Решение № 2А-3248/2023 2А-335/2024 2А-335/2024(2А-3248/2023;)~М-2847/2023 М-2847/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-3248/2023

Дело № 2а-335/2024

УИД: 34RS0003-01-2023-003922-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года г.Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Васюре Т.Д.,

с участием прокурора Хахамовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с иском о вменении дополнительных ограничений ФИО1 на время нахождения под административным надзором.

В обоснование иска указав, что ФИО1 осужден <ДАТА> Кировским районным судом <адрес> по ст. 264.1 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима с лишением права управлять транспортным средством на три года. <ДАТА> решением Кировского районного суда установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости - до <ДАТА>, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток. С <ДАТА> ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес>. С момента постановки на учет с поднадзорным регулярно проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО6 ПДН № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления. В настоящее время ФИО1 склонен к совершению правонарушений. По месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, поступали неоднократные жалобы на его поведение в быту и со стороны соседского окружения. Исходя из вышеизложенного, следует, что ФИО1 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершать противоправные действия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1 <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Прокурор ФИО3 в заключении полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данной позиции корреспондирует п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому также предусмотрено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 осужден <ДАТА> Кировским районным судом <адрес> по ст. 264.1 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима с лишением права управлять транспортным средством на три года.

Согласно справке № от <ДАТА> ФИО1 освобожден <ДАТА> из ФКУ ИК-9 УФСИН России по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления относящегося к категории опасного рецидива, срок которой истекает <ДАТА>.

<ДАТА> решением Кировского районного суда установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости до <ДАТА>, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов.

С <ДАТА> ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по <адрес>.

С момента постановки на учет с поднадзорным регулярно проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО6 ПДН № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, совершил шесть административных правонарушения против порядка управления.

- <ДАТА> на основании постановления мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- <ДАТА> на основании постановления мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде обязательных работ в размере 20 часов;

- <ДАТА> на основании постановления мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде обязательных работ в размере 20 часов;

- <ДАТА> трижды на основании постановлений мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, в виде административного ареста сроком на 10 суток (протокол №АК-34/137246, №АК-34/137247, АК-34/137350, АК-34/137248).

Согласно бытовой характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, поступали неоднократные жалобы на его поведение в быту и со стороны соседского окружения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО4 совершил шесть административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО4 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

В данном случае установление дополнительных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 (паспорт: №) о вменении дополнительных ограничений, – удовлетворить.

На срок ранее установленного административного надзора установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания в определенных местах, а именно: в местах осуществления продажи алкогольной продукции на розлив.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья -подпись Л.В. Павлова

Копия верна. Судья Л.В. Павлова

подлинник документа находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2а-335/2024

УИД: 34RS0003-01-2023-003922-46

15.01.2024

Судья Л.В. Павлова