Решение № 2А-3143/2020 2А-3143/2020~М-2834/2020 М-2834/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-3143/2020

УИД № Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.07.2020 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Грязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

с участием представителя административного истца Емельянова А.К., административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Сергиево-Посадский городской прокурор Московской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами (л.д.5-8).

В обоснование требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеющий право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», согласно выданному водительскому удостоверению от 12.10.2018 года № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на диспансерном наблюдении у врачей наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МО «ПБ №» г.Сергиев Посад с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» с 10.12.2018 года, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Стойкая ремиссия у ответчика согласно сведениям ГБУЗ МО «МОПБ №» отсутствует, последняя явка в наркологический диспансер датирована 03.02.2020 года. В соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора Емельянов А.К. требования поддержал по указанным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в заседание явился, административный иск не признал, против его удовлетворения возражал. Суду пояснил, что не считает себя зависимым от алкоголя. Факт нахождения на лечении в стационаре, а также на учете в диспансере не отрицал. О назначении по делу судебной экспертизы на предмет проверки диагноза и определения стойкой ремиссии не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица УМВД по Сергиево-Посадскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке части 8 статьи 96 КАС РФ, явка обязательной не признавалась, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица (л.д.24, 26).

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно части 1 статьи 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу частей 1, 4 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния ремиссии или стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия – это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 года № 41495) с целью подтверждения ремиссии проводится диспансерный осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым).

Пунктом 12 Приказа установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по <данные изъяты>), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Судом установлено, что 12.10.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» сроком действия до 12.10.2028 года (л.д. 15).

Согласно сведениям ГБУЗ МО «Психиатрическая Больница №» ФИО1 состоит под наблюдением у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» с ДД.ММ.ГГГГ, что является противопоказанием для управления автотранспортным средством. С диспансерного учета ФИО1 по решению врачебной комиссии не снимали. Стойкая ремиссия у ответчика согласно сведениям ГБУЗ МО «МОПБ №» отсутствует, последняя явка в наркологический диспансер датирована ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Сергиево-Посадского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2020 года

Судья подпись О.О. Соболева