Постановление № 5-118/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-103/2020

Дело № 58RS0014-01-2020-000380-32

(5-118/2020)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Колышлей 05 ноября 2020 года

Пензенской области

Судья Колышлейского районного суда Пензенской области Прошкин С.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ТАНДЕМ» - ФИО1 (по доверенности от 07.09.2020 г.),

должностного лица государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Колышлейский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТАНДЕМ», ИНН <***>, КПП 583501001, расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 14.08.2020 г. № ООО «ТАНДЕМ» привлечено к административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах.

15.07.2020 года в 17 часов 40 минут, ООО «ТАНДЕМ», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание дороги «Колышлей-М.Сердоба-ФАД «Нижний Новгород – Саратов» в безопасном для дорожного движения состоянии, на 7-8 км вышеуказанной автодороги не приняло мер нанесению временной горизонтальной линии дорожной разметки 1.1, чем нарушило п.п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В судебном заседании представитель ООО «ТАНДЕМ» ФИО1 пояснила, что ООО «ТАНДЕМ» своей вины в инкриминируемом правонарушении не признает, полагая, что в действиях ООО «ТАНДЕМ» отсутствует состав данного административного правонарушения. Свою позицию мотивировала тем, что ООО «ТАНДЕМ» 15.07.2020 г. в соответствие с условиями государственного контракта на ремонт автомобильной дороги «р.п. Колышлей-Малая Сердоба- с. Саполга – ФАД «Нижний Новгород- Саратов» на участке 7-8 км указанной автодороги производило работы по укладке асфальта. Согласно п. 9.1.5 ОДМ 218.6020-2016 в случае нанесения горизонтальной дорожной разметки на вновь устроенный верхний слой дорожного покрытия проводятся работы по нанесению дорожной разметки после определенного периода эксплуатации дорожного покрытия. Продолжительность этого периода целесообразно устанавливать исходя из свойств нового верхнего слоя покрытия автомобильной дороги и интенсивности движения на ней. В общем случае рекомендуется продолжительность периода эксплуатации нового верхнего слоя покрытия, равная от 10 до 20 суток. Нанесение временное горизонтальной дорожной разметки (обеспечивающей ориентирование водителей на проезжей части и разделение транспортных потоков встречных направлений) производится в случае, если это предусмотрено в проектной документации и схеме организации дорожного движения в месте производства работ, утвержденных в установленном порядке. В данном случае проектной документацией и схемой организации дорожного движения временная горизонтальная дорожная разметка не предусмотрена (локальная смета № 01-01-01). В силу раздела 6.3 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» временную дорожную разметку оранжевого цвета применяют в зоне работ по ГОСТ 52289 при производстве долгосрочных работ в случаях уменьшения ширины полосы (полос) движения, изменения их числа, а также изменения траектории движения транспортных средств в зоне работ относительно постоянной разметки, обозначающей границы полос движения, а также при переносе при устройстве новых стоп-линий, пешеходных переходов, пересечений с велосипедными дорожками, направляющих островков, остановочных пунктов маршрутных транспортных средств. Разметку также наносят на открытых для движения участках дорог без верхнего слоя покрытия, в том числе с отфрезерованным покрытием. Допускается не применять разметку в тех случаях, когда погодно-климатические условия или состояние покрытия не позволяют осуществить работы по её нанесению. С учетом изложенного полагает, что по состоянию на 15.07.2020 г. обязанность по нанесению временной дорожной разметки на участке 7-8 км автодороги р.п. Колышлей-Малая Сердоба- с. Саполга – ФАД «Нижний Новгород- Саратов» у ООО «ТАНДЕМ» отсутствовала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Колышлейский» ФИО2, полагал привлечение ООО «ТАНДЕМ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ обоснованным.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В судебном заседании было достоверно установлено, что 15.07.2020 года в 17 часов 40 минут на участке автодороги «Колышлей-М.Сердоба-ФАД «Нижний Новгород – Саратов» 7-8 км отсутствовала горизонтальная дорожная разметка. В указанный период времени юридическим лицом ООО «ТАНДЕМ» на данном участке дороги, согласно Общего журнала работ по ремонту автомобильной дороги «Колышлей-М.Сердоба-ФАД «Нижний Новгород-Саратов», производились работы по устройству верхнего слоя из асфальтобетонной смеси. Согласно представленных Схемы организации движения и ограждения места производства работ и Схемы организации движения и ограждения места дорожных работ, выполняемых на половине ширины проезжей части двухполосных дорог, нанесение горизонтальной линии дорожной разметки 1.1 не предусмотрено. Доказательства, что по состоянию на 17 час. 40 мин. 15.07.2020 г. у ООО «ТАНДЕМ», выполнявшего устройство верхнего слоя асфальтового покрытия на указанном выше участке автодороги, возникла обязанность по нанесению горизонтальной дорожной разметки, суду не представлены. Приведенные в протоколе об административном правонарушении п.п. 6.3.1, 6.3.2 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» порядок и сроки нанесения горизонтальной дорожной разметки в условиях ремонта автомобильной дороги не регламентируют.

В соответствии с ч. 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствие с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, применительно к правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от 14.08.2020 г. № следует, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, совершено ООО «ТАНДЕМ» 15.07.2020 г.

Следовательно, срок давности привлечения указанного юридического лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты и истек 15.10.2020 г.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Колышлейском районном суде <адрес> данного дела об административном правонарушении срок давности привлечения ООО «ТАНДЕМ» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, то производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «ТАНДЕМ», - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области со дня вручения или получения его копии.

Судья