Решение № 2А-305/2021 2А-305/2021~М-236/2021 М-236/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-305/2021

Дело № 2а–305/2021

УИД: 43RS0026-01-2021-000351-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.03.2021. гор. Омутнинск Кировской области.

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Лапина А.Ю., при секретаре Сычевой Е.С., с участием прокурора Лукина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело №2а-305/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, родившемуся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, в лице начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области, обратился в суд с указанным иском, обосновав его тем, что в отношении ФИО1 решением Мурашинского районного суда Кировской области от 03.04.2019 был установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть по 15.05.2027, он осужден по приговору Первомайского районного суда г.Кирова от 23.12.2020 по ст.ст. 30 ч.3, 158.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, ранее был осужден 16.08.2016 Кирово-Чепецким районным судом Кировской области по ст. 158 ч.3 п.«а» УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, 21.04.2021 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, нетрудоустроен в связи с непродолжительным нахождением в учреждении, взысканий и поощрений не имеет, просят установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 16.08.2016, то есть до 15.05.2027, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (далее ОВД); запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту регистрации, пребывания либо фактического нахождения без разрешения ОВД; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить полностью.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум № 15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

По приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 23.12.2020 ФИО1 осужден по ст.ст. 30 ч.3, 158.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, ранее он был осужден 16.08.2016 Кирово-Чепецким районным судом Кировской области по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, 24.04.2021 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок.

Поскольку ФИО1 отбывал наказание по приговору от 16.08.2016 за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ 2013 года) составляет 8 лет после отбытия наказания, он был освобожден 15.05.2019, судимость погашается 15.05.2027, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 15.05.2027, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 23.12.2020. В соответствии с п.32 Постановления Пленума №15 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и ч.2.1 ст.3 Закона, такое установление административного надзора не является повторным. При этом, по смыслу п.п. 2 и 3 ч.1 ст.5 Закона, заявление об установлении административного надзора в этом случае может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его состояние здоровья, имущественное и семейное положение, поведение при отбывании наказания и в период административного надзора, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, что после отбытия наказания в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 16.08.2016, т.е. до 15.05.2027, и административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 16.08.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение вынесено 26.03.2021.

Председательствующий А.Ю. Лапин

Решение28.04.2021