Постановление № 5-180/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-180/2017

Дело № 5-180/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2017 года

село Усть-Кулом

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми О.В. Барбуца,

с участием прокурора Е.А. Поповой,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в отношении главы муниципального образования сельского поселения «Тимшер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Постановлением заместителя прокурора Усть-Куломского района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении главы МО СП «Тимшер» ФИО1, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела прокурор Попова Е.А. настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности по основаниям, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Глава МО СП «Тимшер» ФИО1 подтвердила факт совершения административного правонарушения при указанных в постановлении обстоятельствах.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (далее – Закон) Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 3 статьи 22 Закона предусмотрено, что прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 24 Закона о прокуратуре определено, что в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу положений части 1 статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Установлено, что прокуратурой Усть-Куломского района по результатам проверки соблюдения органами местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Тимшер» требований законодательства при осуществлении полномочий по обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное представление администрацией сельского поселения «Тимшер» получено ДД.ММ.ГГГГ вх. №. Следовательно, срок исполнения представления в соответствии с действующим законодательством установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуре района зарегистрирован ответ от ДД.ММ.ГГГГ № администрации сельского поселения «Тимшер» на ранее внесенное представление.

Таким образом, в установленный законом срок представление прокурора не рассмотрено.

Согласно решению Совета сельского поселения «Тимшер» от 07.10.2016 № 4-1-3 «Об избрании главы сельского поселения «Тимшер» с 26.10.2016 главой сельского поселения «Тимшер» является ФИО1 Глава сельского поселения одновременно является председателем Совета поселения и руководителем администрации поселения.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в умышленном невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законодательством, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ФИО1 административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ФИО1 административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья пришел к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа, поскольку достижение цели наказания и социальной справедливости, по мнению судьи, будет достигнуто в случае назначения наказания ФИО1 данного вида наказания.

Руководствуясь статьями 29.9 частью 1 пунктом 1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, главу муниципального образования сельского поселения «Тимшер» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по РК <данные изъяты> плательщик ФИО1, <адрес>.

Подтверждение об уплате штрафа необходимо представить в Усть-Куломский районный суд по адресу: Республика Коми, <...>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25.КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми, либо непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья подпись О.В. Барбуца

Копия верна. Судья