Решение № 2-2713/2019 2-2713/2019~М-2373/2019 М-2373/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-2713/2019




4

Дело № 2-2713/2019

УИД 42RS0009-01-2019-003520-88


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27.06.2019 года г. Кемерово

Центральный районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Родиной Е.Б.,

при секретаре Васильевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:


Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области обратилось в суд с требованиями к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Требования мотивированы тем, что при проведении плановой выездной проверки с 23.01.2017 по 16.02.2017 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» расположенного по юридическому адресу <...> были выявлены нарушения требований Закона РФ 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.28 ч.1), СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Выдано предписание от 16.02.2017 № 90 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 01.03.2019.

С 29.03.2019 по 23.04.2019 при проведении внеплановой выездной проверки в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 5» расположенного по юридическому адресу <...> по выполнению предписания от 16.02.2017 № 90 сроком исполнения до 01.03.2019, установлено следующее:

- В кабинете для обучения навыкам приготовления пищи от электроплиты оборудовать вытяжную механическую вентиляцию в соответствии с п. 6.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Не выполнен: механическая вытяжная вентиляция не установлена.

- В столярной мастерской выполнить покрытие пола без щелей, дефектов и механических повреждений материалом, обеспечивающим проведение качественной влажной уборки помещения в соответствии с п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Не выполнен: ремонт напольного покрытия в столярной мастерской не проведен (фанерные листы, которыми покрыт пол, не окрашены, имеют щели, механические дефекты).

Таким образом, ответчик МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст. 28. ч.1 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

В связи с чем, просят суд обязать Муниципальное Бюджетное Образовательное Учреждение «Средняя общеобразовательная школа №5» <...>, в срок до 01.04.2020 года:

- В кабинете для обучения навыкам приготовления пищи от электроплиты оборудовать вытяжную механическую вентиляцию в соответствии с п. 6.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

- В столярной мастерской выполнить покрытие пола без щелей, дефектов и механических повреждений материалом, обеспечивающим проведение качественной влажной уборки помещения в соответствии с п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях ».

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ №5», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд об уважительности причин своей неявки ответчик не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 8 ст. 34 Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «Об образовании»), образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Статьей 3 «Конвенции о правах ребенка» одобренной Генеральной Ассамблеей ООБ 20.11.1989, действующая на территории Российской Федерации с 15.09.1990, установлено следующее: во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социальной обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 11 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

Судом установлено, что с 23.01.2017 по 16.02.2017 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» расположенного по юридическому адресу <...> были выявлены нарушения требований Закона РФ 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.28 ч.1), ), СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Выдано предписание от 16.02.2017 № 90 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 01.03.2019.

С 29.03.2019 по 23.04.2019 при проведении внеплановой выездной проверки в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 5» расположенного по юридическому адресу <...> по выполнению предписания от 16.02.2017 № 90 сроком исполнения до 01.03.2019, установлено следующее:

- В кабинете для обучения навыкам приготовления пищи от электроплиты оборудовать вытяжную механическую вентиляцию в соответствии с п. 6.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Не выполнен: механическая вытяжная вентиляция не установлена.

- В столярной мастерской выполнить покрытие пола без щелей, дефектов и механических повреждений материалом, обеспечивающим проведение качественной влажной уборки помещения в соответствии с п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях». Не выполнен: ремонт напольного покрытия в столярной мастерской не проведен (фанерные листы, которыми покрыт пол, не окрашены, имеют щели, механические дефекты).

Таким образом, ответчик МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5» нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст. 28. ч.1 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со ст. 206 п. 2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Таким образом, суд в соответствии со ст. 206 ГПК РФ считает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01.04.2020 года.

С учетом существа постановленного решения, принимая во внимание, что истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное Бюджетное Образовательное Учреждение «Средняя общеобразовательная школа №5» <...>:

- В кабинете для обучения навыкам приготовления пищи от электроплиты оборудовать вытяжную механическую вентиляцию в соответствии с п. 6.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

- В столярной мастерской выполнить покрытие пола без щелей, дефектов и механических повреждений материалом, обеспечивающим проведение качественной влажной уборки помещения в соответствии с п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях ».

Установить МБОУ «СОШ№5» срок до 01.04.2020 года для совершения вышеуказанных действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: (подпись) Е.Б. Родина

Решение в мотивированной форме составлено 28.06.2019 года.

Подлинный документ

подшит в дело

№ 2-2713/2019 г.



Суд:

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Родина Е.Б. (судья) (подробнее)