Постановление № 5-55/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-55/2018

Дело № 5- 55/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «20» февраля 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 9.1 КРФ об АП, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания»,

юридический адрес ООО «Таштагольская управляющая компания»:

652990, <адрес>,

фактический адрес: ООО «Таштагольская управляющая компания»: <адрес>,

ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> БИК <данные изъяты>

расчетный счет №,

банк: Кемеровское отделение № ПАО Сбербанк г. Кемерово

корреспондентский счет №,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16 февраля 2018 года в 10 часов 00 минут, при проведении административного расследования по фактам, изложенным в жалобе ФИО1, поступившей в Сибирское управление Ростехнадзора, суть которых заключается в неисправном состоянии автовышки ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>

В нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации автовышки выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

Эксплуатирующая организация допустила эксплуатацию автовышки ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>, не имея аттестованных специалистов ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъёмного сооружения (далее ПС), за содержание ПС в работоспособном состоянии, за безопасное производство работ с применением ПС в установленном порядке на знание требований настоящих ФНП.

Эксплуатирующая организация допустила эксплуатацию автовышки ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>, не имея обученного и аттестованного обслуживающего персонала (машиниста автовышки, рабочих люльки) не проведена периодическая проверка знаний в объёме производственной инструкции и не разработана, не выдана под расписку перед допуском их к работе.

Эксплуатирующая организация допустила эксплуатацию автовышки ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>, не назначив специалистов ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, за содержание ПС в работоспособном состоянии, за безопасное производство работ с применением ПС.

Не проводятся соответствующие технические освидетельствования и отсутствует экспертиза промышленной безопасности ПС, которое отработало свой нормативный срок.

Эксплуатирующая организация допустила эксплуатацию автовышки ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>, с отсутствием ежегодного акта проверки-настройки приборов безопасности.

Эксплуатирующая организация допустила эксплуатацию автовышки ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>, с отсутствием паспорта на ПС, на поставила ПС на учет в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО.

Эксплуатирующая организация допустила эксплуатацию автовышки ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>, с не работоспособными блокировочными устройствами, утечки масла из гидросистемы, кренометром, отсутствием ограничителя предельного груза, звукового сигнала, кнопки стоп. Ремонт с использованием сварки элементов металлоконструкций ПС выполнено не работниками специализированной организаций, прошедших процедуры проверки готовности к применению технологий сварки, в соответствии с законодательством Российской Федерации, что не обеспечивает требуемое качество сварных соединений.

Эксплуатирующая организация допустила эксплуатацию автовышки ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>, с отсутствием в установленных настоящими ФНП случаях проектов производства работ, технологических карт, наряды-допуски при которых обеспечиваются безопасные условия производства работ.

Эксплуатирующая организация не определила порядок выделения и направления самоходных ПС на объекты, согласно заявкам сторонних организаций.

Нарушены: Статья 9 ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года, с изменениями на 04.03.2013г.,

Пункты 20(н), 26 (д), 125, 160 (б,в,е,ж,н,п) 225 (б), 156, 255 (а,в,д,з,и,к), 260 (а,б,в,г) Приказа Ростехнадзора от 12.11.2013 года № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ООО «Таштагольская управляющая компания» создают угрозу жизни и здоровью людей.

По указанным фактам нарушений в отношении ООО «Таштагольская управляющая компания» государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание госинспектор отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Директор ООО «Таштагольская управляющая компания» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в протоколе об административном правонарушении признает полностью.

Выслушав директора ООО «ТУК», исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия ООО «Таштагольская управляющая компания» следует квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения требований статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 20(н), 26 (д), 125, 160 (б,в,е,ж,н,п) 225 (б), 156, 255 (а,в,д,з,и,к), 260 (а,б,в,г) Приказа Ростехнадзора от 12.11.2013 года № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», при которых эксплуатация подъемного сооружения автовышка ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>, кроме работ по устранению нарушений, в ООО «Таштагольская управляющая компания» является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения ООО «Таштагольская управляющая компания» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подъемного сооружения автовышка ВС-22 МС, государственный номер <данные изъяты>, кроме работ по устранению нарушений, сроком на 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с 10 часов 00 минут 16 февраля 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.