Решение № 2-1822/2023 2-31/2024 2-31/2024(2-1822/2023;)~М-1299/2023 М-1299/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-1822/2023

Дело № 2-31/2024

(УИД 74RS0037-01-2023-001550-92)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 23 января 2024 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барчуковой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Трапезниковой О.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя УСЗН ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалиду в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения требований, просит возложить на администрацию Саткинского муниципального района <адрес> обязанность обеспечить ей беспрепятственный доступ в принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем обеспечения ее креслом-коляской вездеход ступенькоход Caterwil GTS 4WD и путем обеспечения доступа в подъезд, в котором расположено, принадлежащее ей жилое помещение, посредством установки электроподъёмника.

В обоснование иска указывает, что является инвалидом <данные изъяты> группы и вынуждена для передвижения использовать кресло-коляску. В многоквартирном жилом доме, в котором она проживает, отсутствуют специальные приспособления для беспрепятственного входа и выхода в принадлежащее ей жилое помещение. Отсутствие технических приспособлений для беспрепятственного доступа в жилое помещение, ограничивает ее возможность вести нормальный образ жизни, нарушает ее права.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала, просила установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью решения технических вопросов.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района ФИО3 против уточненных исковых требований не возражала.

Представители третьих лиц Управления земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Саткинского муниципального района, Управления строительства и архитектуры администрации Саткинского муниципального района, ООО «Долос» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Квартира расположена на 3 этаже указанного дома.

Также установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является инвалидом первой группы бессрочно, для передвижения использует кресло-коляску.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в многоквартирном жилом доме, в котором проживает ФИО1, отсутствуют специальные приспособления для беспрепятственного передвижения ФИО1 по лестничным маршам подъезда №, а также на входной группе в подъезд.

Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ).

Согласно Федеральному закону № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон) целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В статье 2 данного Закона указано, что социальная защита инвалидов есть система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ст. 17 Закона).

В силу ст. 15 указанного Закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно ч. 1,2 статьи 11.1 Закона к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для передвижения (кресла-коляски).

В пункте 7 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 2347-р, предусмотрены технические средства реабилитации: кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, было установлено, об отсутствии возможности приспособления общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает истец, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ данной комиссией было принято решение об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома, в котором проживает истец.

ДД.ММ.ГГГГ одним из членов комиссии, начальником архитектурно-проектного бюро МАУ «ЦИРиП-проектный офис» Свидетель был сделан запрос в ООО «КАТЭРВИЛ»о рассмотрении вопроса возможности поставки ступенькоходной инвалидной коляски для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учетом габаритных размеров существующих лестничных маршей и межэтажных площадок, к запросу были приложены замеры, вес истца, ее диагноз.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КАТЭРВИЛ» изучило все предоставленные замеры и предложило рассмотреть вопрос о предоставлении истцу кресла-коляски для инвалидов с электроприводом Ступенькоход Caterwil GTS 4WD.

Будучи допрошенным в судебном заседании в качестве свидетеля начальник архитектурно-проектного бюро МАУ «ЦИРиП-проектный офис» Свидетель пояснил, что имеется возможность обеспечить истцу беспрепятственный доступ в принадлежащее ей жилое помещение посредством установки рядом с лестницами, ведущими в подъезд истца, электроподъемника, далее с помощью предложенной ООО«КАТЭРВИЛ» кресло-коляски вездеход ступенькоход Caterwil GTS 4WD истец сможет в подъезде подняться по лестничным маршам и межэтажным площадкам и попасть в свою квартиру.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что экономически нецелесообразно делать реконструкцию или капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором проживает истец, но возможно обеспечить доступ истца в принадлежащее ей жилое помещение посредством установки рядом с лестницами, ведущими в подъезд истца, электроподъёмника, и обеспечения истца креслом-коляской вездеход ступенькоход Caterwil GTS 4WD.

Частью 14 статьи 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного доступа к жилому объекту - квартире истца, создает препятствие для улучшения условий жизни ФИО1, что нарушает ее право, как инвалида, на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем, суд полагает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, на администрацию Саткинского муниципального района <адрес> следует возложить обязанность обеспечить истцу беспрепятственный доступ в принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем обеспечения ее креслом-коляской вездеход ступенькоход Caterwil GTS 4WD и путем обеспечения доступа в подъезд, в котором расположено, принадлежащее истцу жилое помещение, посредством установки электроподъемника.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая мнение сторон, обстоятельства дела, считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) удовлетворить

Возложить на администрацию Саткинского муниципального района <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ФИО1 беспрепятственный доступ в принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем обеспечения ее креслом-коляской вездеход ступенькоход Caterwil GTS 4WD и путем обеспечения доступа в подъезд, в котором расположено, принадлежащее ей жилое помещение, посредством установки электроподъемника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) Ю.В. Барчукова

Мотивированное решение составлено 29 января 2024 года.

Копия верна.

Судья Ю.В. Барчукова

Помощника судьи: О.А. Трапезниковой