Решение № 2А-795/2017 2А-795/2017~М-805/2017 М-805/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-795/2017

Дело №а№/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Окуловка «ДД.ММ.ГГГГ 2017 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Мишиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области к ФИО3 ФИО6 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

И.о.начальника ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 ФИО7 о дополнении ранее установленных ограничений, установленных решением Новгородского районного суда Новгородской области от 21 июля 2017 года, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 09 час.00 мин. до 18 час. 00 мин. и запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В обоснование требований указано, что ФИО3 за период административного надзора неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области ФИО2, участвующая в деле на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 возражал против дополнения ему ранее установленных ограничений.

Прокурор Окуловского района Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 осужден приговором <адрес> районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Освобожден из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора на ФИО3 возложены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области в качестве поднадзорного лица.

В течение срока административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по <адрес> по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей по факту правонарушения, совершенного ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по <адрес> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по факту правонарушения, совершенного ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 необходимо установить дополнительное к ранее установленным в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

При этом суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения административных исковых требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку нарушений ранее установленной периодичности явки для регистрации, поднадзорным лицом не допущено.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, суд оценивает все представленные административным истом письменные доказательства о поведении ФИО3 в период с сентября по ноябрь 2017 года, среди которых, иной негативной информации, кроме сведений о привлечении к административной ответственности, не прослеживается.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области к ФИО3 ФИО8 о дополнении административных ограничений – удовлетворить частично.

На период административного надзора установить ФИО3 ФИО9 дополнительное административное ограничение в виде:

- запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья: Н.В.Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.