Решение № 2А-166/2024 2А-166/2024(2А-3937/2023;)~М-3250/2023 2А-3937/2023 М-3250/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-166/2024

Дело № 2а-166/2024 (43RS0003-01-2023-004269-41)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2024 года г. Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:

председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Бритвиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов РФ, Казначейству РФ о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Данные деперсонифицированы). обратился в суд с административным иском к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», Казначейству РФ о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации.

В обоснование указал, что в период его нахождения с {Дата} по {Дата} в ФКУ «СИЗО -1 УФСИН России по Кировской области» он содержался в ненадлежащих условиях.

Так, по прибытии в учреждение он был размещен в камере {Номер}, где не функционировала система принудительной вентиляции воздуха, а естественная вентиляция отсутствовала, в камере было влажно, не достаточного свежего воздуха, из-за чего у него возникал сильный кашель. В камерном помещении присутствовал неприятный запах, естественного и искусственного освещения было недостаточно для чтения книг и осуществления переписки, стены и полы в камере были грязные, отсутствовало горячее водоснабжение, питьевая вода не предоставлялась. Кроме того, ему не предоставлялось право на ежедневную прогулку, а в прогулочном дворе отсутствовал спортивный инвентарь. Пища была скудной и не соответствовала стандартам и правилам приготовления, в рационе питания отсутствовали овощи и фрукты. Указывает, что в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова он был лишен полноценного сна, поскольку за окном камеры содержалась собака, которая с 22.00 часов до 06.00 часов лаяла и мешала отдыху, его личные вещи: спортивный костюм, 3 пары носков, трусы в количестве 2 шт. и предметы личной гигиены: гигиеническое мыло в количестве 5 шт. были похищены после передачи на хранение сотрудникам учреждения.

Просил признать ненадлежащими условия его содержания в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в размере 100000 руб.

Исходя их характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, Министерство финансов РФ, в качестве заинтересованных лиц ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, филиал медицинской части №13 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 (Данные деперсонифицированы)., участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, настаивал на заявленных требованиях по указанным в административном иске основаниям. Уточнил, что в спорный период он содержался в камере {Номер} ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, где условия содержания были ненадлежащими, отсутствовала горячая вода, а питьевую воду он вынужден был брать из водопроводного крана. В камере имелось окно, однако на нем была сетка, освещение было тусклым. Из-за влажности воздуха в помещении у него возникал кашель. В камере присутствовали жуки и тараканы, стены и полы были грязными. Пища была скудной, в рационе питания отсутствовали фрукты, молоко, яйца, из-за неприятного запаха в камере, у него пропадал аппетит. За период нахождения в учреждении он выводился на прогулку лишь 2 раза. Пропажу личных вещей, переданных на склад ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, обнаружил в августе 2023 г. по прибытии в ФКУ СИЗО-2 {Адрес}.

Представитель административных ответчиков ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», УФСИН России по Кировской области, ФСИН России – ФИО2 (Данные деперсонифицированы). административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что ФИО1 (Данные деперсонифицированы). в период с {Дата} по {Дата} содержался в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова в камере {Номер}, которая оборудована в соответствии с приказом Минюста России от 04.07.2022 г. № 110. Помещение камеры имеет естественную и принудительную вентиляцию воздуха, которая находится в исправном состоянии. Камерные помещения, в которых содержатся осужденные, находятся на режимных корпусах учреждения, система горячего водоснабжения для которых не предусмотрена конструктивной особенностью зданий. Горячая вода для стирки и гигиенических целей, а кипяченая вода для питья выдавалась осужденным ежедневно в установленное время по потребности. Вода из центрального водопровода пригодна для питья. Питанием ФИО1 (Данные деперсонифицированы). был обеспечен по повышенной норме, с учетом имеющегося у него заболевания. Окно в камере {Номер} оборудовано форточкой для проветривания, камерное помещение было оборудовано 3 светильниками дневного освещения, и светильником дежурного освещения, уровень освещенности камер соответствовал норме, на стенах и потолке камеры грибок отсутствовал. Право на прогулку осужденному предоставлялось ежедневно, оснащение прогулочных дворов спортивным оборудованием не предусмотрено. Пояснила также, что специалистом-кинологом отдела охраны со служебной собакой в период с 22.00 час. до 06.00 час. осуществляется непрерывное патрулирование внутренней территории учреждения по тропе караула, однако служебные собаки содержатся в городке для служебных собак, расположенном за пределами внутренней режимной территории учреждения в специальных павильонах. Личные вещи, переданные ФИО1 (Данные деперсонифицированы). на хранение на вещевой склад учреждения, были получены им при убытии, никаких жалоб и обращений по данному вопросу от него не поступало.

Представитель заинтересованных лиц ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, филиала медицинской части №13 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО3 (Данные деперсонифицированы) в судебном заседании полагала административные исковые требования ФИО1 (Данные деперсонифицированы). не подлежащими удовлетворению, пояснила, что санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова в период содержания административного истца расценивалась как благополучная, стабильная, контролируемая, санитарное состояние камер контролировалось ежедневно.

Представители административных ответчиков Министерства финансов РФ, Казначейства РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Кировской области ФИО4 (Данные деперсонифицированы). возражала против удовлетворения иска, указывая, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим административным ответчиком по делу.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон N 103-ФЗ.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 названного Закона).

Положениями статьи 23 Федерального закона N 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу статей 1, 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 (Данные деперсонифицированы) осужден {Дата} приговором (Данные деперсонифицированы) {Адрес}, вступившим в законную силу {Дата}, по (Данные деперсонифицированы) с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В период с {Дата} до {Дата} ФИО1 (Данные деперсонифицированы) содержался в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» в качестве транзитно-пересыльного в камере {Номер}.

Из материалов дела следует, что камера {Номер} находится на посту {Номер}, первого режимного корпуса, площадь камеры составляет 32,38 кв.м.

Как следует из справки об оборудовании камеры {Номер} ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», а также фотографий, камера оборудована в соответствии с требованиями раздела V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, имеет естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха, рамы в оконном проеме размером 1150*1000 мм. установлены и остеклены, рамы распашные, оборудованы форточками для проветривания, находятся в исправном состоянии. В камере установлены три светильника ЛПО 2*40 дневного освещения и один светильник с лампой ЛПО 1*40 дежурного освещения. На стенах и потолке камеры грибок отсутствует. Санузел находится в исправном состоянии и расположен от входной камерной двери в ближнем правом углу, оборудован санитарным экраном, высотой до потолка, дверью.

Из материалов дела следует, что камера, в которой содержался истец, была оборудована водопроводным краном с холодной водой, бачком с питьевой водой; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью.

Камерные помещения, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, находятся в режимных корпусах зданий 1836, 1936, 1970, 1985 годов постройки, горячее водоснабжение в камерах отсутствует.

Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло.

При отсутствии горячего водоснабжения в помещениях СИЗО законодателем предусмотрен альтернативный способ обеспечения горячей водой подозреваемых и обвиняемых.

Так, согласно пункту 31, 32 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности. Не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Как следует из сведений ФКУ СИЗО-1 г. Кирова ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдается горячая кипяченая вода для питья и горячая вода для стирки и гигиенических целей. Лимит объемов выдаваемой горячей воды не регламентирован, вода выдается по потребности.

Также в учреждении имеется банно-прачечный комбинат, в котором производится стирка, сушка, глажка постельного белья, выдаваемого осужденным во временное пользование, и их одежды, белья по заявлениям осужденных.

Таким образом, вопреки доводам административного истца отсутствие в камерах ФКУ СИЗО-1 г. Кирова системы горячего водоснабжения не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку горячая вода выдавалась по просьбе осужденных и с учетом их потребности ежедневно. Каких-либо обращения к руководству учреждения, в прокуратуру Кировской области по факту отказа в предоставлении горячей воды со стороны административного истца не зафиксировано. Сведений о фактах нарушения этого порядка административным истцом не представлено.

Доводы административного истца о нарушений условий его содержания ввиду отсутствия питьевой воды в камере, опровергаются сведениями об оборудовании камеры {Номер} водопроводным краном с холодной водой, протоколами лабораторных испытаний {Номер} от {Дата}, от {Дата} {Номер}, ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, в которых зафиксировано, что питьевая вода центрального водоснабжения соответствует по исследованным показателям требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В качестве нарушений условий содержания ФИО1 (Данные деперсонифицированы). также указывается на отсутствие в камере {Номер} естественной вентиляции воздуха и неисправность системы принудительной вентиляции воздуха.

Как следует из п. 19.19 СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденных Приказом Минстроя России от 15.04.2016 N 245/пр кондиционирование воздуха в помещениях зданий СИЗО следует проектировать согласно действующим на момент проектирования нормативно-техническим документам.

Согласно пункту 12.5 СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, утвержденных приказом Минстроя России от 15.04.2016 №245/пр, оконные блоки в камерных помещениях для обеспечения проветривания оборудуются форточкой (фрамугой), расположенной в верхней части блока. Допускается оконные блоки оборудовать откидной створкой. Створки, форточки (фрамуги) с откидным открыванием должны открываться под углом не более 45° к плоскости оконного блока. Конструкция оконного блока и механизма открывания должна обеспечивать фиксацию створки, форточки (фрамуги) как в положениях "закрыто" и "открыто", так и в промежуточных положениях.

Согласно п. 28.14 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, оборудование камер СИЗО вентиляцией осуществляется при наличии возможности.Как следует из представленных суду доказательств, камера {Номер} была оборудована естественной и принудительной вытяжной вентиляцией воздуха.

Камера имеет окно размером 1150 х1000мм, рамы в оконном проеме остеклены и оборудованы форточками.

Из акта технического осмотра системы вытяжной вентиляции от {Дата} следует, что система вентиляции внутреннего поста {Номер} режимного корпуса {Номер} находится в исправном состоянии и технически исправна, дефектов, влияющих на работоспособность системы вентиляции, в ходе осмотра не выявлено. Работа системы принудительной вентиляции осуществлялась по графику в установленное время.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, препятствий для проникновения свежего воздуха и вентилирования воздуха в камерном помещении не имелось, помещение было оборудовано как естественной вентиляцией, которая обеспечивала доступ свежего воздуха через оконные проемы камеры, так и технически исправной принудительной вентиляцией.

Проверяя доводы административного истца о недостаточности естественного и искусственного освещения в камерном помещении для чтения книг и ведения переписки, судом установлено, что камера расположена на 1 этаже режимного корпуса, размеры оконного проема в камере {Номер} составляют 1150 х 1000 мм, соответствуют нормативным требованиям, и позволяют проникновению в камеру солнечного света.

Наряду с этим, в камере {Номер} имелось искусственное освещение, на которое административный истец в период содержания жалоб не высказывал и которое соответствует санитарным нормам.

Так, протоколом измерений уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата от {Дата} {Номер} ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, зафиксировано, что в камере {Номер} уровень искусственной освещенности, температура и относительная влажность воздуха во всех измеренных точках соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» ( искусственная освещенность 159 люкс, при норме 150, влажность 48% при норме 60%, температура воздуха 23 градуса Цельсия при норме 18-24 градуса Цельсия).

Согласно справке главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за объектами ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в обжалуемый период осуществлял филиал «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в 2023 году оставалась благополучной, стабильной и контролируемой.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в 2023 г. среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных не зарегистрировано случаев пищевых отравлений, массовых инфекционных и неинфекциопных заболеваний.

В ФКУ СИЗО-1 г. Кирова организованы профилактические дератизационные и дезинсекционные мероприятия с привлечением специализированной организации ООО «Кировский областной центр дезинфекции», в подтверждение чего представлены акты сдачи-приема выполненных работ по дезинсекции помещений СИЗО-1 от {Дата}, от {Дата}, {Дата}.

В период содержания ФИО1 (Данные деперсонифицированы). в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова не зафиксированы факты наличия грибка, плесени и влажности в камере пребывания, что исключает обоснованность требований административного истца в данной части.

Никаких обращений административного истца за медицинской помощью, наличие жалоб на состояние здоровья ввиду влажности воздуха, появления кашля, в период нахождения в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» с {Дата} по {Дата} филиалом медицинской части № 13 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России не зафиксировано.

Указывая на антисанитарное состояние камерного помещения: наличие грязных полов, стен и неприятных запахов из санузла, административным истец не учитывает, что обязанность поддерживать камерные помещения в надлежащем санитарном состоянии возлагается не только на администрацию следственного изолятора, но и на осужденных, которым выдаются для санитарной обработки камер необходимые чистящие средства, и которые должны приводить помещение в надлежащее санитарное состояние, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санитарного узла, исключать нахождение на стенах пятен (п. 10.5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов).

Нормы питания и материально-бытового обслуживания осужденных и подозреваемых и обвиняемых утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Приказом Минюста России от 17.09.2018 N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" определены категории осужденных, имеющих право на повышенные нормы питания.

(Данные деперсонифицированы)

(Данные деперсонифицированы)

(Данные деперсонифицированы)

За качеством приготовленной пищи в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» осуществлялся ежедневный контроль, в том числе медицинским работником, что подтверждено Журналом учета контроля качества пищи в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области».

Доказательств нарушения прав административного истца в указанной части, материалы дела не содержат.

Рассматривая доводы административного истца о нарушении условий его содержания в связи с непредоставлением ежедневной прогулки, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", п. 5.12 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Таким образом, обвиняемые имеют право на прогулку, и выводятся на прогулку при наличии их волеизъявления.

Согласно п. 165 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы прогулка проводится на территории прогулочного двора, который оборудуется скамейкой для сидения и навесом от дождя, местом для курения, водостоком.

Во время прогулки подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность заниматься физическими упражнениями с использованием стационарного спортивного оборудования (при его наличии) по разрешению администрации СИЗО ( п. 166 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов).

Следовательно, обязательное требование об оснащении прогулочных дворов спортивным оборудованием в нормативно-правовых актах отсутствует.

Согласно журнала учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», ФИО1 (Данные деперсонифицированы). в период его содержания ежедневно предоставлялось право на прогулку, данное право им реализовано.

Доказательств того, что административный истец был лишен данного права не представлено, каких-либо обращений и жалоб ФИО1 (Данные деперсонифицированы). к руководству учреждения, в прокуратуру Кировской области не зафиксировано.

Прогулочные дворы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области располагаются в соответствии с п.п. 8.68 и 8.69 приказа Минюста России от 28.05.2001 №161дсп на уровне первого этажа при режимных корпусах.

При этом отсутствие спортивного инвентаря в прогулочных дворах о нарушениях условий содержания ФИО1 (Данные деперсонифицированы)., исходя из приведенного нормативного регулирования, не свидетельствует.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, п. 5.11 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов)

Административный истец указал на нарушение его права на восьмичасовой сон, поскольку в ночное время рядом с камерным помещением содержалась служебная собака, которая лаяла, мешая полноценному отдыху.

Между тем, из представленных суду доказательств следует, что содержание служебных собак осуществляется в городке для содержания служебных собак, расположенном за пределами внутренней режимной территории учреждения, в специально оборудованных павильонах.

В соответствии с Порядком осуществления охраны следственных изоляторов, исправительных учреждений и их объектов, а также иных объектов уголовно-исполнительной системы специалистом-кинологом отдела охраны со служебной собакой в период с 22:00 час. до 06:00 час. осуществляется непрерывное патрулирование внутренней территории учреждения по тропе караула, расположенной в непосредственной близости к режимным корпусам ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, где содержаться подозреваемые, обвиняемые, осужденные.

При этом осуществление специалистом-кинологом со служебной собакой в ночное время патрулирования внутренней территории учреждения, прав административного истца ФИО1 (Данные деперсонифицированы) не нарушает, напротив, свидетельствует об осуществлении охраны территории режимного объекта.

ФИО1 (Данные деперсонифицированы). в административном иске указано на хищение и невыдачу его личных вещей, сданных на склад хранения ФКУ СИЗО-1 г. Кирова: спортивного костюма, 3 пар носков, трусов в количестве 2 штук, гигиенического мыла в количестве 5 шт.

Как следует из п. 283 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, досмотр вещей подозреваемых и обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, стационар медицинской организации УИС, водворении в карцер, а также по решению начальника СИЗО либо лица, его замещающего (в их отсутствие - ДПНСИ).

По результатам произведенного досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых им оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые включены в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, отмечаются в камерной карточке подозреваемого или обвиняемого. Запрещенные в СИЗО предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт ( п. 286 Правил).

В силу п. 322 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, приемка на хранение у подозреваемого или обвиняемого других вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится по акту.

По прибытию в учреждение {Дата}, после проведения досмотра личных вещей ФИО1 (Данные деперсонифицированы). на вещевой склад учреждения сданы личные вещи: мыло 6 шт., станки одноразовые, сланцы, куртка, кофта, трусы – 2 шт., носки – 8 шт., бинт, кальсоны, толстовка, футболка – 4 шт., полотенце, медикаменты, нательное белье, кодекс, пластины от комаров, Данные вещи внесены в акт о приемке личных вещей {Номер} от {Дата}.

С указанным актом о приеме личных вещей ФИО1 (Данные деперсонифицированы) был ознакомлен и согласен, о чем свидетельствует его подпись в указанном документе.

При убытии из ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» личные вещи были выданы ФИО1 (Данные деперсонифицированы)., о чем свидетельствует его подпись в получении вещей. Каких-либо замечаний и сведений об отсутствии личных вещей акт не содержит.

Следует отметить, что согласно акту на прием личных вещей подозреваемых, обвиняемых и осужденных от {Дата}, спортивный костюм ФИО1 (Данные деперсонифицированы). на хранение на склад учреждения не сдавался.

При этом указывая на хищение личных вещей в ФКУ СИЗО-1 г. Кирова, и обнаружив пропажу в августе 2023 г. по прибытию в ФКУ СИЗО-2 {Адрес}, административный истец в правоохранительные органы с заявлением не обращался, как и не обращался с жалобами в учреждение и УФСИН России по Кировской области.

Доказательств утраты личных вещей административного истца или их не выдачи ФИО1 (Данные деперсонифицированы). по убытии из учреждения, материалы дела не содержат.

Требований о взыскании с административных ответчиков материального ущерба в связи с утратой личных вещей, ФИО1 (Данные деперсонифицированы). при рассмотрении данного дела не заявлено и предметом спора не являлось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств утраты личных вещей ФИО1 (Данные деперсонифицированы). по вине сотрудников ФКУ СИЗО-1 г. Кирова не имеется.

Проверяя доводы административного истца о ненадлежащих условиях его содержания в период нахождения в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что обстоятельства, указанные административным истцом, не нашли своего подтверждения.

Наряду с этим согласно сведениям прокуратуры Кировской области каких-либо обращений и жалоб ФИО1 (Данные деперсонифицированы) о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» не поступало. При проверке, проведенной прокуратурой Кировской области в августе 2023 года нарушений закона при содержании подозреваемых, обвиняемых, осужденных, в том числе ФИО1 (Данные деперсонифицированы)., в камере {Номер} не выявлялось, меры прокурорского реагирования не принимались.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, суд приходит к выводу, что требования действующего законодательства, регулирующего вопросы обеспечения надлежащих условий содержания в отношении административного истца, содержащегося непродолжительное время в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области» соблюдались и при необходимости восполнялись, что согласуется в разъяснениями, изложенными в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания».

Установив фактические обстоятельства дела, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (Данные деперсонифицированы).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (Данные деперсонифицированы) к ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области», Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов РФ, Казначейству РФ о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.В. Марушевская

Мотивированное решение изготовлено:19.01.2024 г.