Постановление № 5-342/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 5-342/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 декабря 2024 года город Кизляр, Республика Дагестан

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Францева О.В. с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: РД, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по статье 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

привлекаемому к административной ответственности обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступало, в переводчике не нуждается,

установил:

Инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе обращения для постановки на миграционный учет обратился гражданин Узбекистана ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов гражданина ФИО1 установлен факт нахождения (пребывания) на территории Российской Федерации указанного иностранного гражданина с нарушением установленного порядка, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. В частности срок пребывания в Российской Федерации его истек, то есть ФИО1 не находился на территории Узбекистана 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанным гражданином допущено нарушение требований федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 свою вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив суду, что не знал, что въехал на территорию России с нарушением срока.

Проанализировав представленные материалы об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается исследованными в суде следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, составленным в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении;

- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, въехавшим на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как усматривается из паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 Угли и миграционной карты, ФИО1 последний раз выезжал с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока установленного ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, право на пребывание в Российской Федерации гражданина Узбекистана подтверждается миграционной картой последнего, а потому в действиях последнего усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что в действительности совершенное ФИО1 правонарушение имеет единый родовой объект, с инкриминируемым ему правонарушением по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, действия последнего подлежат переквалификации на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, смягчающих и в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность по делу не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1 и 18.8 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты оплаты назначенного административного штрафа: МВД по РД (л/с <***>); ИНН <***>; КПП: 057201001, расчетный счет: 4№, банк получателя - отделение НБ Республики Дагестан, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82701000, казначейский счет: 03№; единый казначейский счет: 40№, УИН: 18№.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОМВД РФ по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Францева О.В.