Постановление № 5-492/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-492/2019




Дело №5-492/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


17 июня 2019 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Морозова О.В., при секретаре Бублий К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>, владеющего русским языком и в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:


Как следует из протокола об административном правонарушении от 14 июня 2019 года, 14 июня 2019 года в 07 часов 30 минут по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 пребывающий в Российской Федерации без разрешительных документов, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года.

ФИО3 подтвердил факт совершения им административного правонарушения.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 п. 2 ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

ФИО3 совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не отрицает и подтверждает тот факт, что он, являясь гражданином Республики Казахстан, уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь уроженцем Республики <данные изъяты> прибыл 17 июля 2014 года из Республики <данные изъяты> в несовершеннолетнем возрасте на территорию Российской Федерации совместно с родителями ФИО1, ФИО2 и двумя братьями, паспорт или иной документ, удостоверяющий гражданство Республики <данные изъяты> не имеет, согласно представленной суду справке, ФИО3 с заявлением о приеме в гражданство Республики <данные изъяты> не обращался.

Таким образом, ФИО3, будучи достигнувшим возраста административной ответственности, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судом установлена и подтверждена представленными суду доказательствами.

При определении наказания ФИО3 суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельством, смягчающим вину, суд признает признание ФИО3 своей вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств отягчающих вину по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд при назначении наказания руководствуются положения ст. 3.10 КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом положений миграционного законодательства, а также статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не повлечет нарушение права на уважение семейной жизни, поскольку на территории Российской Федерации тесных социальных привязанностей не имеет, также суд принимает во внимание тот факт, что у ФИО3 отсутствует документ, подтверждающий гражданство той страны, откуда он прибыл совместно со своей семьей.

При таких обстоятельствах назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО3 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд назначает наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд применяет к ФИО3 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:


ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО3 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (216200, Смоленская область, Духовщинский район, д. Воронино) до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области подлежит немедленному исполнению.

Реквизиты для оплаты штрафа: № счета: 40101810545250000005 Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК 046614001, ОКТМО 66701000001, ОКПО 00013474, получатель УФК по Смоленской области (ЛО МВД России на станции Смоленск, лицевой счет: <***>), ИНН <***>, КПП 673243001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880367190030028126.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Морозова



Суд:

Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Морозова Ольга Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ