Решение № 3А-251/2025 3А-251/2025~М-123/2025 М-123/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 3А-251/2025

Административное дело № 3а-251/2025

УИД 23OS0000-01-2025-000167-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

судьи Шулико О.Г.,

при секретаре Кубракове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ...........1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

...........1 обратилась в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением, в котором просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок 219 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 19 сентября 2023 года по административному делу ........ частично удовлетворены её требования к администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района. Признан незаконным отказ администрации, выраженный в ответе от 22 мая 2023 года № 213. На администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав ...........1 путем повторного рассмотрения заявления (обращения) ...........1 о предварительном согласовании способа переселения из аварийного жилья.

Определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18 января 2024 года данное решение оставлено без изменения.

Решение суда до настоящего момента, по мнению истца, не исполнено, поскольку администрация ответ о повторном рассмотрении заявления о предварительном согласовании способа переселения из аварийного жилья на адрес электронной почты и проживания ...........1 не направляла.

Общий срок исполнения, исчисляемый с даты вступления решения суда в законную силу (18 января 2024 года) по дату подачи настоящего заявления о компенсации (19 февраля 2025 года), составляет 398 дней, что нарушает право административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

Представитель административного истца ...........5, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Калининградским областным судом, просил удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила, что в целях исполнения решения Апшеронского районного суда Краснодарского края от 19 сентября 2023 года, и поскольку от приобретенного для ...........1 жилья последняя отказалась, ...........1 20 и 31 мая 2024 года на адрес электронной почты администрацией были направлены письма вместе с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества и отчетом о рыночной стоимости квартиры и доли в праве на земельный участок. Тем самым, считает судебный акт исполненным.

Также пояснила, что самостоятельного финансового подразделения при администрации нет, исполнение расходных обязательств поселения осуществляется самой администрацией Хадыженского городского поселения Апшеронского района.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы административного искового заявления, возражений на административное исковое заявление, исследовав материалы настоящего административного дела и дела ........, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно частям 2, 3 статьи 1 Закона о компенсации, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу.

Решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) приводится в исполнение по правилам, указанным в статье 187 настоящего Кодекса. (часть 8 статьи 227 КАС РФ).

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (часть 9 статьи 227 КАС РФ).

Судом установлено, что решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 19 сентября 2023 года по административному делу ........ частично удовлетворены требования ...........1 к администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района. Признан незаконным отказ администрации, выраженный в ответе от 22 мая 2023 года № 213. На администрацию Хадыженского городского поселения Апшеронского района возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав ...........1 путем повторного рассмотрения заявления (обращения) ...........1 о предварительном согласовании способа переселения из аварийного жилья.

18 января 2024 года апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 19 сентября 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ...........1 – без удовлетворения.

20 августа 2024 года кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 19 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18 января 2024 года оставлены без изменения, кассационная жалоба ...........1 – без удовлетворения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 20 и 31 мая 2024 года на адрес электронной почты ...........1 администрацией Хадыженского городского поселения Апшеронского района были направлены письма вместе с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества и отчетом о рыночной стоимости квартиры и доли в праве на земельный участок. Ей было предложено в случае согласования проекта соглашения направить в адрес администрации банковские реквизиты для корректного заполнения соглашения для последующего перечисления денежных средств.

Данные обстоятельства и факт получение указанных писем в указанные даты представитель административного истца не отрицал. Пояснив при этом, что от подписания соглашения ...........1 отказалась.

Таким образом, срок исполнения судебного акта составил 4 месяца 2 дня. Однако, с учетом предмета исполнения, а также предпринятых ответчиком действий и отсутствия бездействия, срок исполнения отвечает критерию разумности, а общая продолжительность не является чрезмерной, наущающей право административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок.

При этом судом учтено, что результат рассмотрения заявления в целях установления факта исполнения судебного акта правового значения не имеет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ...........1 о присуждении компенсации.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ...........1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Г. Шулико

Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 мая 2025 года.