Постановление № 5-536/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-536/2018

к делу № 5-536/2018

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Майкоп «26» июня 2018 года

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Рамазанова И.И.,

рассмотрев поступивший из Управления по вопросам миграции МВД по Республике Адыгея материал в отношении ООО «Агрокомплекс Органика», ИНН <***>, КПП 010701001, ОГРН <***>, юридический адрес: Республика Адыгея, Теучежский район, пгт. Тлюстенхабль, ул. Кубанская, 26, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Майкопский городской суд РА поступил материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Агрокомплекс Органика», для принятия решения.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии 01 РА № 015161 от 23.04.2018 года 23.04.2018 года в 10-00 часов по адресу: <...>, по результатам проведенного административного расследования установлен факт нарушения миграционного законодательства юридическим лицом ООО «Агрокомплекс Органика», а именно незаконного привлечения к трудовой деятельности в качестве сельхозрабочей гражданки Республики Узбекистан СадиковойХилала, без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушило правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, предусмотренного ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года.

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ не признал, просил прекратить производство по делу, ввиду отсутствия состава, поскольку по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу юридическое лицо свою деятельность не осуществляет и более того, данный земельный участок находится в пользовании физического лица на основании договора аренды от 10.12.2017 года.

Выслушав доводы представителя ООО «Агрокомплекс Органика», исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит прекращению, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, в частности, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу либо патента.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение норм и правил, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и статья закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении серии 01 РА № 015161 от 23.04.2018 года юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности гражданку Республики Узбекистан ФИО2, без документов, дающих ей право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Указанный протокол основывается на объяснениях указанного иностранного гражданина, однако указанные объяснения, как и все имеющиеся иные доказательства, приложенные к административному материалу являются незаверенными копиями, что недопустимо.

Более того, из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что административное правонарушение совершено по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, бывшие земли совхоза «Адыгейский», секция I-р/5, однако как установлено в судебном заседании на данном земельном участке на основании договорных отношений, осуществляет свою деятельность иное физическое лицо

.
На основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку в действиях ООО «Агрокомплекс Органика» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, суд полагает необходимым производство по делу прекратить,

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Агрокомплекс Органика»(ИНН <***>, КПП 010701001, ОГРН <***>, юридический адрес: Республика Адыгея, Теучежский район, пгт. Тлюстенхабль, ул. Кубанская, 26) к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток.

Судья- Рамазанова И.И.