Решение № 2А-403/2024 2А-403/2024~М-363/2024 А-403/2024 М-363/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2А-403/2024

Дело №а-403/2024

УИД: 05RS0№-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года <адрес>

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Ходжаева З.З.,

при помощнике судьи – ФИО3, которому поручено ведение протокола судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Управления ФНС России по <адрес> по доверенности ФИО1 к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 1 501 руб. 4 коп. за 2019-2021 годы и пени в размере 30 340 руб. 4 коп., на общую сумму 31 841,08 коп.,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 1 501 руб. 4 коп. за 2019-2021 годы и пени в размере 30 340 руб. 4 коп., на общую сумму 31 841,08 коп.,

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ, налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным ст. 83 НК РФ.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками и правом собственности на имущество, признаваемые объектами налогообложения.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На налоговом учете в УФНС России по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениями за ФИО2 в 2019 - 2021 году числилось имущество, указанное в прилагаемом к настоящему заявлению налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые в последующем были направлены в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 60790,44 руб. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный законом срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в мировой судебный участок № <адрес>, который вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, №а-1702/2023, который впоследствии был отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьей. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а№.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не направил.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не направил.

Изучив и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из представленных доказательств и установлено судами, в отношении налоговой обязанности административного ответчика налоговым органом в его адрес направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием на необходимость уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц не позднее ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием на необходимость уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В виду неуплаты налогов в добровольном порядке налоговый орган направил ФИО2 требования N 661 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог в размере 30 021,84 руб., земельный налог 1 501,04 руб. и пени 29 267,56 руб.), итого 60 790,44 руб., с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В виду неисполнения обязательств, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа, которым ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-1702/2023. Определением мирового судьи судебного участка N 21 <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду поступивших возражений от ФИО2, указанный судебный приказ отменен. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Между тем, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.

При этом налоговым органом ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления с указанием уважительных причин пропуска срока, не заявлено.

Ввиду изложенного, в удовлетворении административного искового заявления представителя Управления ФНС России по <адрес> по доверенности ФИО1 к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 1 501 руб. 4 коп. за 2019-2021 годы и пени в размере 30 340 руб. 4 коп., на общую сумму 31 841,08 коп., суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления представителя Управления ФНС России по <адрес> по доверенности ФИО1 к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 1 501 руб. 4 коп. за 2019-2021 годы и пени в размере 30 340 руб. 4 коп., на общую сумму 31 841,08 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья З.З. Ходжаев

Резолютивная часть решения оглашена 07.10.2024

Полное мотивированное решение изготовлено 18.10.2024