Решение № 2А-629/2021 2А-629/2021~М-432/2021 М-432/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-629/2021

К делу № 2А - 629/21

23 RS 0001-01-2021-000862-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года. г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г. Краснодара об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г. Краснодара обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке Краснодарского края - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №205077/20/23088-СД. Установить, ограничение на право использовать специальное право на управление транспортными средствами ФИО1 - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №205077/20/23088-СД, ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель: ФИО2, рассмотрев исполнительные производства №№: 291828/20/23088-ИП, 205077/20/23088-ИП, 192685/20/23088-ИП, 191752/20/23088-ИП, 190175/20/23088-ИП, 189786/20/23088-ИП, 189626/20/23088-ИП, 122217/20/23088-ИП, 98309/20/23088-ИП, 87660/20/23088-ИП, 68353/20/23088-ИП, 49547/20/23088-ИП, 1083682/19/23088-ИП, 1067103/19/23088-ИП, 999702/19/23088-ИП, 898693/19/23088-ИП, 889199/19/23088-ИП, 889195/19/23088-ИП, 888428/19/23088-ИП, 839600/19/23088-ИП, 832683/19/23088-ИП, 812873/19/23088-ИП, 808665/19/23088-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № 18810123200115080721 от 15.01.2020, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161191119017582 от 19.11.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191029316180 от 29.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191029317489 от 29.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191030131598 от 30.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191030132780 от 30.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810101191216001271 от 16.12.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161191015107453 от 15.10.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении N° 18810161190923091612 от 23.09.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810101191114018396 от 14.11.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191001062462 от 01.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123190930162944 от 30.09.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810177190724299671 от 24.07.2019, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810126190924110468 от 24.09.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123190802023640 от 02.08.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России но Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по нелу об административном правонарушении № 18810136190718059181 от 18.07.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810135190704253226 от 04.07.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России но Вологодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по нелу об административном правонарушении N° 18810135190708531719 от 08.07.2019, выданный :рганом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810150190717371741 от 17.07.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810167190625012211 от 25.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161190627021141 от 27.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190619135785 от 19.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 188101691906201703Р6 от 20.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателей: ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, адрес: СТАРОКУБАНСКАЯ, 86, КРАСНОДАР, Краснодарский край, 350058, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, адрес: ДОВАТОРА, 154А, РОСТОВ-НА-ДОНУ Ростовская область, 344090, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, адрес: Респ Адыгея, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, адрес: ул. Садовая-Самотечная, д. 1, г. Москва, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, адрес: 3 Промышленная, д 41А, г. Ставрополь, Ставропольский край, 355044, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, адрес: Монтажный, 3, г. Воронеж, Воронежская область, 394028, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, адрес: Саммера, д 6А, г. Вологда, Вологодская область, 160014, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, адрес: Ямская, д 1стр1, Большие Вяземы, Одинцовский, Московская область, 143050, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области, адрес: Тихвинка, 25А, г.Смоленск, Смоленская область, 214019, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, адрес: Победы, 27, Тверь, Р-Н, Тверская область, 170008 на общую сумму: 18000 руб., установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. На основании вышеизложенного, установление для должника ФИО1, 10.02Л976 года рождения, уроженки Краснодарского края, временного ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения в виде запрета на право использовать специальное право на управление транспортными средствами необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

В судебное заседание представитель межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г. Краснодара не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установленно, что у судебного пристава-исполнителья межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г. Краснодара ФИО2 имеются на исполнении исполнительные производства №№: 291828/20/23088-ИП, 205077/20/23088-ИП, 192685/20/23088-ИП, 191752/20/23088-ИП, 190175/20/23088-ИП, 189786/20/23088-ИП, 189626/20/23088-ИП, 122217/20/23088-ИП, 98309/20/23088-ИП, 87660/20/23088-ИП, 68353/20/23088-ИП, 49547/20/23088-ИП, 1083682/19/23088-ИП, 1067103/19/23088-ИП, 999702/19/23088-ИП, 898693/19/23088-ИП, 889199/19/23088-ИП, 889195/19/23088-ИП, 888428/19/23088-ИП, 839600/19/23088-ИП, 832683/19/23088-ИП, 812873/19/23088-ИП, 808665/19/23088-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № 18810123200115080721 от 15.01.2020, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161191119017582 от 19.11.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191029316180 от 29.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191029317489 от 29.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191030131598 от 30.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191030132780 от 30.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810101191216001271 от 16.12.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161191015107453 от 15.10.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении N° 18810161190923091612 от 23.09.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810101191114018396 от 14.11.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123191001062462 от 01.10.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123190930162944 от 30.09.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810177190724299671 от 24.07.2019, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810126190924110468 от 24.09.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810123190802023640 от 02.08.2019, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России но Краснодарскому краю, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по нелу об административном правонарушении № 18810136190718059181 от 18.07.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810135190704253226 от 04.07.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России но Вологодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по нелу об административном правонарушении N° 18810135190708531719 от 08.07.2019, выданный :рганом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810150190717371741 от 17.07.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810167190625012211 от 25.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161190627021141 от 27.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810136190619135785 от 19.06.2019, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 188101691906201703Р6 от 20.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателей: ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, адрес: СТАРОКУБАНСКАЯ, 86, КРАСНОДАР, Краснодарский край, 350058, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, адрес: ДОВАТОРА, 154А, РОСТОВ-НА-ДОНУ Ростовская область, 344090, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, адрес: Респ Адыгея, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, адрес: ул. Садовая-Самотечная, д. 1, г. Москва, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю, адрес: 3 Промышленная, д 41А, г. Ставрополь, Ставропольский край, 355044, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, адрес: Монтажный, 3, г. Воронеж, Воронежская область, 394028, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, адрес: Саммера, д 6А, г. Вологда, Вологодская область, 160014, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, адрес: Ямская, д 1стр1, Большие Вяземы, Одинцовский, Московская область, 143050, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области, адрес: Тихвинка, 25А, г.Смоленск, Смоленская область, 214019, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, адрес: Победы, 27, Тверь, Р-Н, Тверская область, 170008 на общую сумму: 18000 руб., установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах», ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, как судебных актов, так и актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов судебный пристав - исполнитель обязан принять меры го своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 «О судебных приставах» судебный пристав - исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.3 ст. 67.1, ст.67 Закон № 229-ФЗ если исполнительный документ, содержащий казанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, и установление временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что должник не исполняет требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В соответствии со ст.14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неисполнения должником в требований, содержащихся в исполнительном документе. О возбуждении исполнительного производства ФИО1 было известно, задолженность не погашена.

При этом суд учитывает, что сумма, подлежащая взысканию с административного ответчика является значительной, доказательств того, что неисполнение обязательств вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, суду не представлено.

В соответствии с ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ограничение права гражданина РФ на выезд из Российской Федерации является временной мерой, то есть до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 2.2 Положения по установлению (отмене) временных ограничений на выезд должников из Российской Федерации, являющегося приложением 1 к приказу Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 20.01.2009 № 36 срок ограничения не может превышать 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, установление для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Краснодарского края, временного ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения в виде запрета на право использовать специальное право на управление транспортными средствами, на срок 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу (в случае погашения задолженности) ФИО1 до истечения указанного срока данное ограничения действуют до исполнения обязательства по сводному исполнительному производству №205077/20/23088-СД.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов г. Краснодара об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить частично.

Установить для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №205077/20/23088-СД.

Установить для ФИО1, ограничение на право использовать специальное право на управление транспортными средствами - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №205077/20/23088-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение 1 месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий