Решение № 2-142/2017 2-142/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-142/2017

№(2)/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года с. Александров-Гай

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Сушинских Е.Г.

при секретаре Абросимовой Л.Х.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Александрово-Гайском районе Саратовской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 (истец – далее по тексту) обратилась в районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Александрово-Гайском районе (ГУ УПФ РВ в Александрово-Гайском районе, ответчик – далее по тексту) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию, указывая в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управления пенсионного фонда в РФ в Александрово-Гайском районе Саратовской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, приложила необходимые документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Согласно решения начальника ГУ УПФ РФ в Александрово-Гайском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Александрово-Гайском районе ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (при стажевом требовании 25 лет, её стаж (согласно решения составил 23 года 08 месяцев 10 дней).

Считает, что на ДД.ММ.ГГГГ её стаж составляет 26 лет 04 месяца 01 день.

Её стаж, исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка стационара 2-щй детской инфекционной больницы – 1 год 13 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с окончанием м/с курсов ГЗО, мл. медсестра по уходу за больными стационара 2-ой детской инфекционной больницы - 4 месяца 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в порядке перевода, медсестра поликлинического отделения клиники НИИ Сельской гигиены – 4 месяца 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время – после окончания дневного/очного отделения Саратовского медицинского института, врач-педиатр <адрес>ной больницы – 24 года 6 месяцев 4 дня.

При исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не приняты во внимание периоды нахождения её в командировках и на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес. 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, всего общее время нахождения на курсах повышения квалификации составляет 9 месяцев 10 дней.

Просит суд включить ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации – 9 месяцев 10 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес. 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня.

Включить ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы – 1 год 9 месяцев 12 дней: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – санитарка стационара 2-ой детской инфекционной больницы – 1 год 13 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с окончанием м/с курсов ГЗО, мл. медсестра по уходу за больными стационара 2-ой детской инфекционной больницы - 4 месяца 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в порядке перевода, медсестра поликлинического отделения клиники НИИ Сельской гигиены – 4 месяца 16 дней.

Признать за нею – ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на момент обращения в ГУ УПФР в Александрово-Гайском районе Саратовской области.

Решение начальника ГУ УПФР в Александрово-Гайском районе Саратовской области № 5 от 13.02.2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – признать незаконным и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с даты обращения.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, уточнив их в порядке статьи 39 ГПК РФ и просит суд включить в специальный стаж её работы только периоды нахождения на курсах повышения квалификации, от остальной части исковых требований в судебном заседании отказалась.

Представитель ГУ УПФ РФ в Александрово-Гайском районе Саратовской области по доверенности от 09.02.2017 года ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными исковыми требованиями ФИО1 в том числе и с уточненными и просит суд в их удовлетворении отказать, в связи с тем, что требования ФИО1 о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации 7 месяцев 10 дней необоснованны, так как не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как на в Постановлении, утвержденном 29.10.2002 года № 781, ни Правилами, утвержденными 11.07.2002 № 516, где указаны периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости курсы повышения квалификации не указаны.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» повышение квалификации является обязательным условием трудовой деятельности медицинских работников.

В силу ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, действовавших до 01 января 2012 года, повышение квалификации являлось основанием для выдачи сертификата специалиста, дающего право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью РФ.

Также, согласно действующему законодательству (Федеральный закон от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», Положение «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утв. Приказом Минздрава РФ от 11.01.2000 № 4) повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности. Ввиду изложенного, в случаях с медицинскими работниками работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, так как это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, работнику, направленному на повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время.

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 9 дней подлежат включению с льготный стаж ФИО1, в связи с чем заявленные ею уточненные в порядке статьи 39 ГПК РФ исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Включить ФИО1 ФИО6 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 9 дней.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством принесения апелляционного представления прокурора и подачи апелляционной жалобы лицами участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течении месяца со дня, принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2017 года.

Судья: Е.Г. Сушинских