Решение № 2А-440/2021 2А-440/2021~М-164/2021 М-164/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-440/2021

Сосновоборский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



копия

Адм.дело № 2а-440/2021 УИД 24RS0049-01-2021-000358-79


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском, впоследующем уточненным, о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 16992,42 рублей, пени в размере 268,10 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 в размере 6884 рублей, пени в размере 62,88 рублей.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 (ИНН <***>) как глава крестьянского (фермерского) хозяйства, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан уплатить сумму страховых взносов за период с 01.01.2019 по 31.12.2019: на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 29354 рублей, на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 6884 рублей.

Инспекцией ФИО1 выставлено и направлено требование об уплате: № от 14.02.2020 (задолженность страховых взносов ОПС, ОМС и пени за период с 01.01.2019 по 31.12.2019).

Мировым судьей судебного участка № 123 в г.Сосновоборске Красноярского края в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № № от 06.08.2020 о взыскании задолженности в размере 36568,98 рублей. 04.09.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

ФИО1 произвел частичную оплату страховых взносов на ОПС: 29.09.2020 в размере 4 рубля; 06.11.2020 в размере 0,49 рублей, 09.11.2020 в размере 4,03 рублей, 03.12.2020 в размере 9940 рублей.

Расчет суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2019: 29354,00 рублей (сумма к уплате за год в соответствии с НК РФ) – 9948,52 рублей (частич. опл.) = 19405,48 рублей.

Расчет страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2019: 6884,00 рублей (сумма к уплате за год в соответствии с НК РФ).

Расчет пени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) (требование № от 14.02.2020): с 01.01.2020 по 09.02.2020: 40 (число дней просрочки) * 29354,00 руб. (недоимка) * 6,25 (ставка пени) = 244,62 руб., с 10.02.2020 по 13.02.2020: 4 (число дней просрочки) * 29354,00 руб. (недоимка) * 6,00 (ставка пени) = 23,48 руб., итого 268,10 рублей.

Расчет пени страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) (требование № от 14.02.2020): с 01.01.2020 по 09.02.2020: 40 (число дней просрочки) * 6884,00 руб. (недоимка) * 6,25 (ставка пени) = 57,37 руб., с 10.02.2020 по 13.02.2020: 4 (число дней просрочки) * 6884,00 руб. (недоимка) * 6,00 (ставка пени) = 5,51 руб., итого 62,88 рублей.

25.02.2021 ОСП по г.Сосновоборску взысканы денежные средства в счет погашения недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере: 1508,06 руб. (25.01.2021), 791,00 руб. (30.03.2021), 114,00 рублей (21.05.2021) в результате исполнения постановления от 01.09.2020 №, выданного МИФНС России № 26 по Красноярскому краю на основании решения от 01.09.2020 № в порядке, установленном ст.47 НК РФ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю ФИО2 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без участия представителя административного истца, представила заявление об отказе от административного иска в части, указав, что 29.05.2021 административным ответчиком осуществлен платеж в размере 24321,39 рублей по следующим реквизитам: № (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (утвержден приказом Минфина России от 08.06.2020 № 99н)) назначение платежа: страховые взносы, основание платежа (106): 0, налоговый период (107): 31.12.2020. В соответствии с п.7 ст.45 НК РФ, поручение на перечисление налога в бюджетную систему РФ заполняется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов РФ по согласованию с Центральным банком РФ. Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами (приложение 2 к приказу), которые распространяются на налогоплательщиков и плательщиков сборов, страховых взносов и иных платежей, налоговых агентов, налоговые органы, законных и уполномоченных представителей налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов и иных лиц, исполняющих в соответствии с законодательством РФ обязанность плательщика по уплате платежей в бюджетную систему РФ. Согласно п.3 Правил распоряжения о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации РФ. В одном распоряжении о переводе денежных средств по одному КБК может быть заполнено только одно значение основания платежа, указываемое в соответствии с п.7 настоящих правил. Пунктом 7 Правил установлено, что в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака. В случае указания в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств значения ноль («0») налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах. В реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»). Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах. При погашении задолженности по налогам или страховым взносам, начисленной по разным КБК, налогоплательщиком должно быть обеспечено формирование отдельных платежных документов с разными показателями КБК и ОКТМО. Осуществленный административным ответчиком платеж от 29.05.2021 в размере 24321,39 рублей не может быт принят в погашение спорной задолженности по настоящему административному делу в полном объеме. На основании указанных административным ответчиком реквизитов платежного документа погашение спорной задолженности осуществлено лишь в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Административный истец отказался от административных исковых требований в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 16992,42 рублей и пени в размере 268,10 рублей, просит производство по административному делу в данной части прекратить. Отказ заявлен добровольно, последствия отказа от административного иска в части инспекции известны. Просит взыскать с ФИО1 обязательные платежи и санкции в общей сумме 6946,88 рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 в размере 6884 рублей, пени в размере 62,88 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дела о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам. Требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подп.1,2 п.1 ст.430 НК РФ (в редакции на 01.01.2018), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29354 рублей за расчетный период 2019 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рублей за расчетный период 2019 года.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется как произведение фиксированного размера, составляющего 29354 рубля за расчетный период 2019 года, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется за расчетный период как произведение фиксированного размера страховых взносов, составляющего 6884 рубля за расчетный период 2019 года, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства (п.2 ст.430 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Основания и порядок начисления пени за просрочку исполнения обязанности об уплате налога и сбора установлены ст.75 НК РФ.

Как установлено судом, ФИО1 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства (ИНН <***>), не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

За 2019 год ФИО1 был обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 29354 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) в размере 6884 рублей.

В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю было выставлено и направлено требование № по состоянию на 14.02.2020, при этом срок уплаты указанной в требовании суммы (недоимка по страховым взносам на пенсионное страхование – 29354 рублей и пени в размере 268,10 рублей, на медицинское страхование – 6884 рублей и пени в размере 62,88 рублей), установлен до 12.03.2020.

В связи с тем, что ответчик не исполнил требования, то истец в установленный законом срок обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 123 в г. Сосновоборске Красноярского края от 06.08.2020 с административного ответчика была взыскана задолженность по страховым взносам в общей сумме 36568,98 рублей. Ответчик направила мировому судье возражение относительно его исполнения. 04.09.2020 данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 123 в г. Сосновоборске Красноярского края. После отмены судебного приказа административный истец в предусмотренный законом срок, то есть в течение шести месяцев обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административным ответчиком ФИО1 в счет погашения задолженности произведена оплата страховых взносов на ОПС: 29.09.2020 – 4,00 рублей, 06.11.2020 - 0,49 рублей, 09.11.2020 – 4,03 рублей, 03.12.2020 – 9940 рублей.

Согласно имеющегося в материалах дела расчета, за ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за 2019) в размере 19405,48 рублей и пени в размере 268,10 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС (за 2019) в размере 6884 рублей и пени в размере 62,88 рублей, на общую сумму 26620,46 рублей.

После поступления административного иска в суд ОСП по г.Сосновоборску с ФИО1 взысканы денежные средства в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 1508,06 рублей (25.01.2021, 791 рубль (30.03.2021), 114 рублей (21.05.2021), в связи с чем, административным истцом исковые требования к ответчику были уточнены, сумма заявленная ко взысканию составила 24207,40 рублей.

ФИО1 в материалы дела представлен чек от 29.05.2021, об уплате страховых взносов на сумму 24321,39 рублей, которая превышает суммы заявленной ко взысканию.

Вместе с тем, административный истец в уточненном иске указал, что данный платеж в размере 24321,39 рублей не может быть принят в погашение спорной задолженности в полном объеме, засчитав в счет погашения недоимки сумму в размере 17260,52 рублей в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 16992,42 рублей и пени в размере 268,10 рублей. Обязательные платежи на сумму 6948,88 рублей, в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 6884 рублей, пени в размере 62,88 рублей, по мнению административного истца, подлежат взысканию с административного ответчика, поскольку платеж на сумму 24321,39 рублей осуществлен по реквизитам КБК, относящегося к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, тогда как при погашении задолженности по налогам или страховым взносам, начисленной по разным КБК, налогоплательщиком должно быть обеспечено формирование отдельных платежных документов с разными показателями КБУ и ОКТМО, а излишне уплаченные страховые взносы подлежат зачету в счет предстоящих платежей по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда РФ, в который эта сумма была зачислена.

Однако, из материалов дела следует, что в административном иске заявляя о взыскании с административного ответчика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также обязательное медицинское страхование, административный истец указал реквизиты для зачисления взысканных денежных средств, а именно: ОКТМО 04733000, КБК страховых взносов №, по которым административный ответчик и произвел оплату задолженности по страховым взносам. Реквизитов КБК страховых взносов ОМС, ни в административном иске, ни в заявлениях об уточнении иска, административный истец не указал, в связи с чем, суд считает, что административный ответчик исполнил обязанность по уплате задолженности по страховым взносам в полном объеме, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований с учетом уточнения надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья О.В. Белькевич

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года.



Суд:

Сосновоборский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №26 по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Белькевич О.В. (судья) (подробнее)