Решение № 2А-881/2019 2А-881/2019~М-679/2019 М-679/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-881/2019

Дело № 2а-881/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Леонтьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налогов, налога на имущество и пени по ним,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налогов, налога на имущество и пени по ним. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является плательщиком транспортного, земельного налогов, налога на имущество, у него имеется задолженность по уплате транспортного налога, пени по нему, земельного налога, пени по нему, налога на имущество и пени по нему. Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области было направлено требование об уплате налогов, пени по ним. Требование налогоплательщиком в добровольном порядке исполнено не было. Просит взыскать с ФИО1 в бюджет на Единый Казначейский счет № 40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, г. Челябинск, ИНН <***>, получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области) транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 1 850 руб., пени по нему 8 руб. 14 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год: налог в размере 20 242 руб., пени в размере 89 руб. 06 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2015-2016 г.г.: налог в размере 1722 руб., пени в размере 7 руб. 58 коп. (л.д. 2-3).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 52), представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 3-оборот).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 57), в предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований (л.д. 44).

Согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 в 2015 году являлся владельцем магазина, квартиры, в 2016 году являлся владельцем транспортного средства, земельного участка, магазина и квартиры, соответственно, являлся плательщиком транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщик несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 409 НК РФ имущественный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от 24 августа 2017 г. ФИО1 были начислены: транспортный налог за 2016 год (1 850 руб.), земельный налог за 2016 год (20 242 руб.), налог на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. (1 722 руб.), срок исполнения налогового уведомления - не позднее 01 декабря 2017 г. (л.д. 8). Данное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику ФИО1 25 сентября 2017 г. по адресу его регистрации: АДРЕС (л.д. 10), было получено адресатом 30 сентября 2017 г. (л.д. 58).

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неисполнением налогового уведомления в адрес ФИО1 было направлено требование НОМЕР от 18 декабря 2017 г. об уплате транспортного налога в размере 1 850 руб., земельного налога в размере 20 242 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1 722 руб. и пени по ним, со сроком уплаты до 12 февраля 2018 г. (л.д. 5). Указанное налоговое требование было направлено налогоплательщику ФИО1 18 января 2018 г. по адресу его регистрации: АДРЕС (л.д. 6), было получено адресатом 25 января 2018 г. (л.д. 58).

В соответствии с п. 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения данной обязанности, предусмотренных НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общая сумма налогов, взыскиваемых с административного ответчика ФИО1 за 2015-2016 годы, к моменту направления требования от 18 декабря 2017 г. превысила 3 000 руб., соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налогов, пени, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с 13 февраля 2018 г. и истекал 12 августа 2018 г.

В установленный срок (20 апреля 2018 г.) административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с физических лиц и пени по нему, земельного налога с физических лиц и пени по нему, налога на имущество физических лиц и пени по нему с административного ответчика (дело НОМЕР, судебный участок № 2 г. Коркино Челябинской области).

24 апреля 2018 г. мировым судьей судебного участка № 2 г. Коркино вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу - 20 242 руб. 00 коп., пени по нему 89 руб. 06 коп., задолженности по транспортному налогу - 1 850 руб. 00 коп., пени по нему 8 руб. 14 коп., налога на имущество физических лиц 1 722 руб. 00 коп., пени по нему 7 руб. 58 коп., о взыскании с ФИО1 в доход местного бюджета государственной пошлины в сумме 458 руб. 78 коп.

09 января 2019 г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника и восстановлением срока для их подачи (л.д. 4).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области 18 июня 2018 г. обратилась в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени (л.д. 19).

Разрешая доводы возражений административного ответчика, суд приходит к следующему. Налоговым органом налоговые уведомления и требования направлялись в адрес налогоплательщика - административного ответчика, который соответствовал адресу его регистрации и являлся актуальным на момент направления налогоплательщику уведомлений и требований (АДРЕС). Так, из справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Коркинскому району следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС, с 06 апреля 2018 г. Ранее, до 06 апреля 2018 г., административный ответчик ФИО1 имел регистрацию по адресу: АДРЕС, что не оспаривалось самим административным ответчиком в судебном заседании.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области в связи с поступившими из Росреестра сведениями об изменении размера доли в собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС был произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2015 год, при этом инспекцией сформировано налоговое уведомление НОМЕР от 24 августа 2017 г. (л.д. 8), установлен срок уплаты - 01 декабря 2017 г.

Как письменно пояснила Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области, определение об отмене судебного приказа НОМЕР от 31 октября 2017 г. не обжаловалось, и далее с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области не обращалась, поскольку на момент отмены судебного приказа начисления по налогу на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 01 декабря 2016 г. были сторнированы и произведен перерасчет налога, установлен новый срок уплаты.

Из ответа МИФНС России № 10 по Челябинской области на запрос суда следует, что задолженность по налогам за 2015-2016 г.г. по сроку уплаты 01 декабря 2017 г. списанию не подлежит (л.д. 37-38).

Поэтому, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что порядок взыскания с налогоплательщика недоимок и пеней, по мнению суда, налоговым органом соблюден. Налогоплательщик несет риск наступления неблагоприятных последствий из-за неполучения им корреспонденции, исходящей из налогового органа, по адресу его регистрации. Срок для взыскания налоговой задолженности с административного ответчика налоговым органом не пропущен, что объективно подтверждается материалами дела.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 возложенную на него законом обязанность по уплате земельного и транспортного налогов, налога на имущество физических лиц в установленный законом срок не исполнил, в результате чего образовалась налоговая задолженность. Факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налогов в силу упомянутых правовых норм является основанием для взыскания с него налоговой задолженности. Расчет взыскиваемой суммы (налогов и пеней) является верным. Расчеты судом проверены, подтверждаются материалами дела, суд согласился с их правильностью. Контррасчеты суду административным ответчиком не представлены.

На основании установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, земельного налога и пени по нему, налога на имущество физических лиц и пени по нему следует удовлетворить, взыскать задолженность по земельному налогу в размере 20 242 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 89 руб. 06 коп., задолженность по транспортному налогу в размере 1 850 руб. 00 коп., пени по нему в размере 8 руб. 14 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц 1 722 руб. 00 коп., пени по нему 07 руб. 58 коп.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Поэтому следует взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 917 руб. 56 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного, земельного налогов, налога на имущество и пени по ним удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет на Единый Казначейский счет № 40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск ИНН <***>, Получатель УФК МФ РФ по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области) транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 1 850 руб., пени по нему 8 руб. 14 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год: налог в размере 20 242 руб., пени в размере 89 руб. 06 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2015-2016 г.г.: налог в размере 1 722 руб., пени в размере 7 руб. 58 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 917 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина