Решение № 2А-1340/2017 2А-1340/2017~М-963/2017 М-963/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-1340/2017

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

07 июня 2017 года <...>

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Чебан Ю.С.,

с участием прокурора Размахнина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-3) ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Читинским районным судом Забайкальского края за совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.2, 88, 62 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

После освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО2 намерен убыть к месту своего жительства до осуждения – <адрес>, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом. По прибытию ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ ИК-3 сразу примкнул к отрицательно настроенной части осужденных. В категорической форме отказался от трудоустройства, к труду относится отрицательно. Имеет среднее образование, в ПУ не обучался. До осуждения не работал. Исполнительный лист не погашает. Систематически допускает нарушения режима установленного порядка отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. ДД.ММ.ГГГГ. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. По характеру – демонстративный, общительный, поведение неуравновешенное, требует к себе повышенного внимания. Отношение к другим осужденным основывается на том, в какой неофициальной группе осужденных состоит тот или иной осужденный. В обращении с сотрудниками не всегда вежлив и корректен, позволяет себе выражаться в их присутствии грубой нецензурной бранью, обращаться на «Ты». Подвержен влиянию асоциальной среды, узкий круг интересов. Придерживается устоев и традиций криминальной субкультуры.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Учитывая тяжесть совершенных преступлений и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на максимальный срок.

В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрет посещения мест массовых мероприятий.

ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований ФКУ ИК-3 об установлении в отношении него административного надзора возражал, поскольку предлагаемые ИК-3 административные ограничения чрезмерно суровы и у него не будет возможности исполнять их все в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор Размахнин К.В,, с учетом приведенной характеристики ФИО2, признания последнего злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера совершенного преступления, относящегося к категории тяжких, нестабильного поведения самого осужденного ФИО2, полагал заявленные ФКУ ИК-3 требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, заключения прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее по тексту - 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1; п.1 ч.3, ст.3 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно статье 4 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как видно из материалов дела, приговором Читинского районного суда Забайкальского края от 13.08.2014г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.162 ч.2 УК РФ, в соответствии ч.1 ст.62, ст.88 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания постановлено исчислять с 08.06.2013г. (л.д.__).

Совершённое ФИО2 преступление в соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 07.10.2015г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.__).

Из характеристики на осужденного следует, что, отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы, осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом.

По прибытию 17.05.2015г. в ФКУ ИК-3 сразу примкнул к отрицательно настроенной части осужденных. В категорической форме отказался от трудоустройства, к труду относится отрицательно. Имеет среднее образование, в ПУ не обучался. До осуждения не работал. Исполнительный лист не погашает. Систематически допускает нарушения режима установленного порядка отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. 13.10.2015г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. По характеру – демонстративный, общительный, поведение неуравновешенное, требует к себе повышенного внимания. Отсутствует реальная самооценка, чрезмерно развито чувство самоуважения без видимых достоинств. Отношение к другим осужденным основывается на том, в какой неофициальной группе осужденных состоит тот или иной осужденный. В обращении с сотрудниками не всегда вежлив и корректен, позволяет себе выражаться в их присутствии грубой нецензурной бранью, обращаться на «Ты». Подвержен влиянию асоциальной среды, узкий круг интересов. Придерживается устоев и традиций криминальной субкультуры. Социально полезные связи сохранены способом ведения переписки и свиданий. Внешне не всегда опрятен, спальное мест и личные вещ содержит в относительном порядке.

Заключение администрации исправительного учреждения: за период отбывания наказания заключенный ФИО2 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. В целях профилактики противоправного поведения целесообразно установить административный надзор (л.д.__).

Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2 последний за время отбывания наказания имеет 29 взысканий за различные нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за что ему назначались наказания в виде выговоров и водворения в ШИЗО, поощрений не имеется (л.д.__).

Принимая во внимание поведение осужденного в местах лишения свободы, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные ФИО2, характеризующие его поведение как нестабильное, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, с установлением срока административного надзора на 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, установив при этом число явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 4 раз в месяц.

Явку четырежды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) в ночное время (с 22 часов до 06 часов), запрет посещения мест массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них, с учётом установленных обстоятельств, суд считает полностью соответствующими целям профилактики совершения повторных преступлений и правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства ФИО2, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них; обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2017 года.

Судья А.В. Петров

Копия верна