Постановление № 5-68/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 5-68/2023

№ дела <номер скрыт>

производство <номер скрыт>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чудово Новгородской области 15 июня 2023 г.

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Киселёва Т.В., адрес: <...>, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата скрыта> рождения, место рождения – <адрес скрыт>, гражданина <адрес скрыт>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес скрыт>, не работающего, холостого, привлекавшегося к административной ответственности (личность ФИО2 установлена на основании заключения старшего инспектора отделения по вопросами миграции ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>4, начальника ОВМ ОМВД России по Чудовскому району <Ф.И.О. скрыты>5, и.о. начальника ОМВД России по Чудовскому району об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства),

УСТАНОВИЛ:

<дата скрыта> старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Чудовскому району <Ф.И.О. скрыты>4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес скрыт> ФИО2, согласно которого 14 июня 2023 г. в 04 часа 00 минут в ходе проведения разбирательства в ОВМ ОМВД России по Чудовскому району совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Чудовскому району по адресу: <адрес скрыт>, установлен гражданин ФИО2, <дата скрыта> рождения, который имел постановку на миграционный учёт по адресу: <адрес скрыт>, в ФКУ СИЗО УФСИН России сроком до 22 апреля 2022 г.Таким образом, гражданин <адрес скрыт> ФИО2, <дата скрыта> рождения, с 23 апреля 2022 г. по настоящее время находится в России незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом об административном задержании <номер скрыт> ФИО2 был задержан 14 июня 2023 г. в 04 часа 00 минут.

15 июня 2023 г. материалы дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Чудовский районный суд Новгородской области.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 пояснил, что действительно находится на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на проживание (нахождение) в Российской Федерации. Проживает в России с 1998 года, приехал проживать в Российскую Федерацию вместе с родителями. Обучался в средней школе в <адрес скрыт>, проживает по адресу: <адрес скрыт>, в протоколе об административном правонарушении адрес его проживания – <адрес скрыт> указан неверно. Проживает совместно с <Ф.И.О. скрыты>3, с которой находится в фактических брачных отношениях, брак не зарегистрирован, и имеет дочь <Ф.И.О. скрыты>10, <дата скрыта> рождения, отцовство в отношении ребёнка не устанавливал по причине отсутствия у него документов. В Российской Федерации у него проживают его родители, имеют вид на жительство на территории Российской Федерации. Он не работает, живёт на случайные заработки, занимается грузоперевозками, управляет грузовой машиной, прав на управление транспортными средствами у него нет. Месяц назад он обратился в посольство (консульство) <адрес скрыт> с целью получения документов, ему выдали свидетельство о рождении, его место рождения – <адрес скрыт>. За время проживания в Российской Федерации он был судим по статьям 158, 159 УК РФ, отбывал наказание в местах лишения свободы, освобождён в 2022 году.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 14 июня 2023 г. в 04 часа 00 минут по адресу: <адрес скрыт>,, выявлен гражданин <адрес скрыт> ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Находился на территории Российской Федерации незаконно, проживал без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклонялся.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 июня 2023 г. <номер скрыт>, объяснением ФИО2, заключением об установлении личности ФИО2, рапортом инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>6 от 14 июня 2023 г., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина на 14.06.2023).

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, раскаяния в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Прочных социальных связей на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет, также у него в настоящее время отсутствуют денежные средства, гарантирующие возможность его проживания и питания, а также самостоятельное пересечение им границы Российской Федерации. Сведения, указанные ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении, о наличии фактических брачных отношениях, несовершеннолетнего ребёнка, судья не принимает во внимание как подтверждение законного пребывания на территории Российской Федерации, поскольку доказательств указанному не имеется, каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации ФИО2 не имеет, на территории Российской Федерации находится незаконно длительное время.

С учётом обстоятельств содеянного, данных о личности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещении данного иностранного гражданина через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 необходимо поместить для содержания в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области», где содержать до момента выдворения.

Оснований для назначения ФИО2 выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется с учётом обстоятельств совершённого правонарушения.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <дата скрыта> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по Новгородской области (ИНН <***>, код ОКТМО 49650101, р/с <***> лицевой счёт <***> в отделении Новгород г.Великий Новгород, БИК 044959001, КПП 532101001, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В целях исполнения назначенного ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить его для содержания в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области», расположенный по адресу: <адрес скрыт>, где содержать до момента выдворения.

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Киселёва