Решение № 2-1947/2017 2-59/2018 2-59/2018 (2-1947/2017;) ~ М-1764/2017 М-1764/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-1947/2017

Дело № 2- 59/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 февраля 2018 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре Добросоцких Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании начислений незаконными, взыскании убытков

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконным действия по начислению основного долга и пени за период с 2009 г. по октябрь 2017 г., взыскании почтовых расходов в сумме 55 руб. 50 коп, расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, указав, что является собственником кв.<адрес>.

Указанный дом обслуживает ТСЖ « Отрожка». ФИО1 является абонентом ПАО «ТНС энерго Воронеж» оплачивает потреблённую электрическую энергию по квартире, согласно показаниям индивидуального прибора учёта. Учет потребления электроэнергии по дому <адрес> по местам общего пользования (лифты, освещение подвалов, лестничных площадок, чердаков, домофонов и наружное освещение) учитывается двумя приборами учета, находящимися в «Электрощитовых»: -подъезд № 2 МКД: марка прибора учета СА4у-510, заводской № 008911, год выпуска 2009; -подъезд № 7 МКД: марка прибора учета СА4у-510, заводской № 010429, год выпуска 2009. До 01.01.2013 года оплату за потребленную электроэнергию по местам общего пользования по показаниям электросчётчиков собственники квартир производили непосредственно в ТСЖ «Отрожка». Ссылается, что задолженности по потребленной электроэнергии не имеет, ответчик незаконно выставляет задолженность к оплате.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что действия ПАО «ТНС энерго Воронеж» по начислению расходов объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды рассчитан неверно, полагает, что ответчик разбрасывает задолженность по электроэнергии неплательщиков по собственникам многоквартирного дома. Так же ссылается, что применение формул 11-14 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 не правомерно. Просит признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доначислению расходов на содержание общего имущества и начисленной пени за период с августа 2014 г. по настоящее время. Ссылается на необходимость ведения расчета по формуле 10 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ т 6 мая 2011 г. №354:

ОДН ОДН кр

P1 = V1 х T

Указание в письменных возражениях о взыскании убытков, компенсации морального вреда просит не рассматривать, поскольку как требование не заявлялось.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» ФИО2 просила применить срок исковой давности к требованию о признании действий по начислению задолженности за период с 2009 г. по октябрь 2017 г. незаконными. Выставление долга за период с 01.10.2014 г. по 31.12.2017 г. полагала законным, пояснив, что на имя истца открыт лицевой счет <***> ( по 31.12.2017 г.), 361000405267 ( с 01.01.2018 г.).

За период с 01.10.2014 г. по 31.12.2017 г. начислено за 5699,41 кВ.ч. на сумму 18 132,33 руб. из них на индивидуальное потребление за 4 950 кВ.ч. на сумму 15753,70 руб. и на ОДН -0729, 41 кВ.ч. на сумму 2378, 63 руб. За период с 01.01.2017 г. по 31.01.2018 г. на индивидуальное потребление начислено за 1826 кВч. на сумму 6327, 48 рублей. Оплачено на сумму 5 422, 36 рублей. С 01.01.2017 г., в связи с изменением жилищного законодательства, начисление на ОДН не производится. Общая сумма начислений составила 18 132 + 6327, 48 = 24 4459, 81 руб. За этот же период оплачено 22829, 68 рублей. Общая недоплата за период с 01.10.2014 г. по 31.01.2018 г. составила 1630, 13 руб.( в расчете исх. сальдо за январь 2018 г. 6 196, 13 руб.- входящее сальдо на 01.10.2014 г. 4 566 руб. = 1630, 13 руб.). Начисление пени за тот же период составило 2 104, 62 рубля.

Пояснив, что для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме истец ссылается на формулу 10 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г (далее по тексту Правила № 354), но в пояснениях неверно ее излагает. Данная формула выглядит следующим образом:

одн одн кр

РI = Vi х Т

где:

одн

РI = - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный

за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;

Т кр- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для расчета размера платы электроэнергии предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды ПАО «ТНС энерго Воронеж» применяло именно эту формулу, в соответствии с действующим законодательством.

В пояснениях Истца формула 10 выглядит следующим образом:

ОДН= Vмоп-Vпомещ х Sквартиры

Sобщ

Таким образом формула Истца не соответствует формуле, изложенной в Правилах № 354.

Объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение (то есть:Viодн) рассчитывался до 01 июля 2016 года в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 к Правилам.

При этом, формула 12 в Приложении № 2 к Правилам № 354 представлена в следующем виде: приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса:

Приведенный расчет истца ОДН= Vмоп-Vпомещ х S квартиры/17983,43*53,7=9,83 квт.ч, Sобщ

не соответствует обозначенным в Правилах № 354 формулах для расчета начислений на ОДН.

К тому же, в формуле, представленной истцом фигурирует Vмоп, но это показатель, который не указан в вышеприведенных формулах. Расчет истца не может быть принят судом не может служить доказательством неправомерности начислений на ОДН со стороны ПАР «ТНС энерго Воронеж».

Согласно постановлению Правительства № 603 от 29.06.2016 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», в соответствии с п. 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 к Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Согласно п. 44 Правил № 354 до 01 июля 2016 года, данный порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с Правилами № 354 исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период. рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, с 01 июля 2016 года начисления на ОДН производились по нормативу, в соответствии с изменениями от 29.06.2016 г.

Пример расчета норматива по кв. <адрес>:

Vодн норм. =2712,4*1,51*53,7/17686,98=12,435 кВт*ч

где 2712,4 кв.м. - общая площадь МОП;

1,51 - коэффициент, применяемый при расчете норматива ОДН при наличии лифта в МКД;

53,7 - общая площадь квартиры <адрес>;

17686,98 кв. м. - суммарная общая площадь жилых и нежилых помещений.

Таким образом, начисление объема потребленной электроэнергии на ОДН за декабрь 2016 г. по нормативу составило 12,435 кВт*ч.

Истец рассчитывает среднемесячное потребление на общедомовые расходы делением рассчитанных им, в нарушение Правил № 354, объемов потребления на количество месяцев. Но данный расчет является надуманным и не соответствует жилищному законодательству РФ.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

По делу установлено, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ТСЖ «Отрожка».

Между ПАО «ТНС энерго Воронеж» и ТСЖ «Отрожка» был заключен договор поставки электроэнергии, согласно условиям которого, поставка электроэнергии осуществлялась в отношении многоквартирного дома, находящегося в управлении ТСЖ «Отрожка», и расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с ненадлежащим исполнением ТСЖ «Отрожка» обязательства по оплате электроэнергии по вышеуказанному договору у ТСЖ «Отрожка» образовалась задолженность перед ПАО «ТНС энерго Воронеж».

С 01.10.2012 г. в соответствии с п.53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 ПАО «ТНС энерго Воронеж» отказалось от исполнения в одностороннем порядке от исполнения договора, в виду наличия дебиторской задолженности у ТСЖ «Отрожка» перед гарантирующим поставщиком.

В силу указанных обстоятельств ПАО «ТНС энергоВоронеж» приняло на себя статус исполнителя услуги электроснабжения перед ее потребителями, собственниками помещений в многоквартирном доме, и соответственно стало начислять плату за электроснабжение, потребленное в том числе на общедомовые нужды.

Истец ФИО1 является собственником кв. <адрес>.

Квитанции на оплату услуг по электроснабжению выставляются ФИО3

19.05.2017 г. за № 26419/1 ПАО «ТНС энерго Воронеж» направило истцу уведомление об ограничении подачи электроэнергии, с указанием задолженности за период с июля 2016 г. по апрель 2017 г. на сумму 5 484 руб. 75 коп. ( л.д.26).

В квитанции за октябрь 2017 г. ФИО1 выставлена к оплате задолженность за электроснабжение – 5 617,21 руб., пени – 2 408,45 рублей, что суммарно составляет 8 025 руб. 66 коп. ( л.д. 116).

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п.1 ст.196 ГК РФ).

В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. №43 «О неко торых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса РФ об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Принимая во внимание, что требование истца сводится к установлению наличия, либо отсутствия задолженности за период с 2009 г., связаны непосредственно с перерасчетом, суд отказывает в признании незаконными действий ответчика за период с 2009 г. по 25.10.2014 г. в связи с пропуском срока.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (в соответствующей редакции), устанавливался порядок начислений услуг в оспариваемый истцом период времени.

Положениями п. 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 30 указанных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (в редакции от 16.04.2013 г., действующей с 27.04.2013 г. по 30.06.2016 г.), если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, то объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11-14 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом не применяется общий порядок расчета, установленный абзацем 2 и абзацем 3 пункта 44 Правил и предусматривающий, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Федеральным законом от 29.06.2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ изложен в новой редакции: плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Положения п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

Таким образом, с 01.01.2017г. начисление ПАО «ТНСэнерго Воронеж» электроэнергии по местам общего пользования прекратилось, поскольку ОДН перестало входить в коммунальную услугу, стало частью содержания жилья, выставляет ТСЖ «Отрожка».

Изучив расчет ответчика, истца, суд приходит к выводу, о наличии у истца задолженности по электроэнергии в размере 1630, 13 рублей за период с 25.10.2014 г. по 31.12.2016 г. Суд принимает во внимание расчет, представленный истцом на сумму 1630 рублей ( л.д. ), поскольку он является математически верным, обоснован.

Расчет истца по мнению суда является ошибочным, поскольку при расчете применялись недействующие тарифы, в частности за октябрь 2015 г., сентябрь 2015 г., август 2015 г., июль 2015 г. ( истцом применен тариф 3.01 руб., но в данный период тариф составлял 3. 23 руб).

Кроме того, приведенный расчет истца :

ОДН = Vмоп- V помещ х S квартиры/17983,43*53,7 = 9,83 квт.ч

S общ

не соответствует обозначенным в Правилах №354 формулах для расчета начислений на ОДН.

В формуле, представленной истцом указан показатель Vмоп, который отсутствует в Правилах № 354.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ (в ранее действ. редакции) предусмотрена ответственность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники),

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

ПАО «ТНС энерго Воронеж» начислено истцу пени за период с 01.10.2014 г. по 31.01.2018 г. в размере 2 104, 62 руб.

Принимая во внимание, что истцу выставлялись к оплате различные суммы, в ходе судебного разбирательства установлена задолженность, значительно отличающаяся от истребуемых ответчиком сумм (в квитанциях об оплате, уведомлении, заявлении о вынесении судебного приказа), ФИО1 обращался с требованиями о предоставлении информации о задолженности (с расшифровкой), информация истцу предоставлена не была, суд полагает, что основания для начисления пени отсутствуют, поскольку в действиях ПАО «ТНС энерго Воронеж» усматривается недобросовестность.

В месте тем, с учетом наличия у истца долга в размере 1 630, 13 руб., не конкретизации истцом требований, суд не находит оснований для признания действий ПАО «ТНС энерго Воронеж» по начислению задолженности незаконной.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ, отсутствии в материалах дела доказательства несения убытков в сумме 55 руб. коп., суд не находит оснований для взыскания госпошлины: 300 рублей, почтовых расходов 55 руб. 50 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании начислений незаконными, взыскании убытков отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд течение месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Дорофеева И.В.

мотивированное решение изготовлено 16.02.2018 г.