Решение № 2А-1800/2023 2А-1800/2023~М-1086/2023 М-1086/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2А-1800/2023

Дело № 2А-1800/2023

24RS0028-01-2023-001342-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре судебного заседания Авдеева О.В. ,

с участием представителя административного истца ФИО1 , административного ответчика ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2008 года,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, мотивируя свои требования тем, что административным ответчиком в налоговый орган предоставлена налоговая декларация за 2008 год о получении дохода. Согласно представленной декларации сумма уплаты в бюджет составила 3 900 рублей. Однако, административным ответчиком не выполнена обязанность по оплате налога, в связи с чем начислена пеня в размере 1 544 рублей 96 копеек, которую административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 21 апреля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю, Межрайонная ИФНС России № 22 по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 , действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям указанным в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не согласилась с заявленными требованиями, ссылаясь на пропуск административным истцом срока обращения в суд.

Представители заинтересованных лиц: Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю, Межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. Причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с подп. 4 п. 1, п. п. 2, 3 ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков- физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога начисляется пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из административного иска и подтверждается материалами дела, 14 апреля 2010 года административным ответчиком ФИО2 в налоговый орган подана налоговая декларация за 2008 год, согласно которой в 2008 году последней был получен доход от сдачи в аренду здания в размере 30 000 рублей. Сумма налога на доходы физических лиц составила 3 900 рублей. Вместе с тем, по сведениям налогового органа доход ФИО2 от сдачи в аренду здания в 2008 году составил 985 000 рублей, сумма налога составляет 105 739 рублей.

18 октября 2010 года заместителем начальника МИФНС № 22 по Красноярскому краю вынесено решение № 902 о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде штрафа в размере 21 147 рублей 80 копеек за неуплату или неполную уплату налогоплательщиком – физическим лицом сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, а также об уплате недоимки налога на доходы физических лиц за 2008 год в размере 101 839 рублей.

Налоговым органом исчислена пеня за неуплату ФИО2 за 2008 год налога на доходы физических лиц за период с 01 января 2018 года по 27 июня 2019 года в размере 1 544 рублей 96 копеек.

01 июля 2019 года в адрес налогоплательщика направлено требование № 50521 от 27 июня 2019 года об уплате указанной выше суммы неустойки, со сроком исполнения до 17 сентября 2019 года.

До настоящего времени сумма пени в размере 1 544 рублей 96 копеек административным ответчиком не оплачена.

Вместе с тем, решением начальника МИФНС России № 22 по Красноярскому краю № 120 от 26 декабря 2017 года образовавшаяся задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2008 года в размере 81 296 рублей 41 копейки, пени в размере 67 618 рублей 40 копеек и штрафу в размере 21 047 рублей 80 копеек признаны безнадежными к взысканию и произведено их списание.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налогов. Разграничение процедуры взыскания налога и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1 544 рублей 96 копеек могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы самого налога.

Принимая во внимание то, что задолженность по недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2008 год признана безнадежной к взысканию и списана, в связи с чем производное от этого требование о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2008 год, исчисленной за период с 01 января 2018 года по 27 июня 2019 года, в размере 1 544 рублей 96 копеек, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 221-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2008 год в размере 1 544 рублей 96 копеек, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий

Копия верна.

Судья В.И. Чернов

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2023 года.