Постановление № 5-94/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-94/2025

№ 5-94/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2025 года г.о. Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Капраренко А.В., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Узбекистан, регистрации не имеющего на территории РФ, холост, на иждивении детей нет, паспорт №

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6 совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области.

Согласно протокола об административном правонарушении №87/350/25ФЛ, 20 января 2025 года в 12 часов 40 минут, сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории строительства жилого дома (возведение крыши) по адресу: <адрес>. в результате которой выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО7 с 15 декабря 2024 года по 20 января 2025 года осуществлял трудовую деятельность у Билыч ФИО8 на территории Московской области по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента, которое требуется в соответствии с п.4, 4.2 ст. 13, ст. 13.3, Федерального закона № 1 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 ФИО9 свою вину признал, пояснив, что не имеет документов, подтверждающих законность пребывания, недвижимости в собственности у него нет, родственников, граждан Российской Федерации не имеет, патент на работу не имеет, намерений в узаконении нахождения на территории РФ не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 ФИО10 суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно протокола об административном правонарушении №87/350/25ФЛ от 20.01.2025, составленного в отношении ФИО1 ФИО11., в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 ФИО13 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении №87/350/25ФЛ от 20.01.2025, рапортом ОВМ, данными ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1 ФИО14 объяснениями Билыч ФИО15 протоколом осмотра, фототаблицей.

Допустимость и достоверность исследованных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, действия ФИО1 ФИО16 по осуществлению трудовой деятельности без действующего патента для работы в Российской Федерации на территории Московской области образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, вина ФИО1 ФИО17 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена.

В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 ФИО18 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принимает.

При названных обстоятельствах, а также данных о личности, характера совершенного правонарушения, суд назначает административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Московской области.

В целях исполнения принудительного выдворения за пределы РФ ФИО1 ФИО20 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Московской области и содержать его там до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: УФК по Московской области (УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. л/с <***>) КПП 503401001; ИНН получателя платежа: 50340833131 Номер счета получателя платежа: 03100643000000014800; Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987; ОКТМО: 46757000; КБК:188 116 011 81019 000 140;

УИН: 18890450250087350251.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Капраренко А.В.