Постановление № 5-262/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-262/2017

5-262/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 26 мая 2017 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Рожин Г.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1, должностного лица составившего протокол об административном правонарушении - старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Кыргызстан, не женатого, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. По адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений центральной базы данных и учета иностранных граждан в РФ. По прибытию в место временного пребывания по адресу: <адрес> встал на миграционный учет на срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. В законные сроки получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации, либо приобретения гражданства Российской Федерации в УФМС не обращался, и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 допустил нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.1 п.2 ст.5 Федерльного закона №115 ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, а также отсутствии документов подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, при этом просил назначить наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. От услуги переводчика отказался, поскольку свободно владеет русским языком.

С доводами ФИО1 не согласился должностное лицо составивший протокол об административном правонарушении старший инспектор ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО2, указав при этом, что документ удостоверяющий личность у правонарушителя отсутствует. Личность правонарушителя установлен из централизованной базы данных учета иностранных граждан в Российской Федерации.

Заслушав пояснения ФИО1, должностного лица составившего протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок действия временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями самого ФИО1, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО2.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающими ответственность ФИО1, судья считает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей не установлено.

Сведений о том, что близкие родственники ФИО1 являются гражданами Российской Федерации не имеется, в связи с чем и оснований для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод и исключении дополнительного наказания в виде административного выдворения не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Между тем, в соответствии с ч. 6 вышеуказанной нормы права, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо её представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

До административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ. В связи с этим ФИО1 следует поместить в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Саха (Якутия) по адресу: <адрес>.

В данном конкретном случае назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызстан - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Саха (Якутия) по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) Г.И. Рожин