Решение № 2-470/2017 2-470/2017~М-205/2017 М-205/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-470/2017

Дело № 2-470/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 июня 2017 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи – Асмадяровой Е.Л.,

при секретаре – Карташове К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее по тексту – ТУФАУГИ в Сахалинской области) обратилось в суд с настоящим заявлением, указывая, что Охинской государственной зональной инспекцией пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области (далее по тексту – ОГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области) в ходе проводимых 17.03.2017 года контрольно-проверочных мероприятий в сфере охраны морских биологических ресурсов, на территории Охинского района Сахалинской области в заливе Байкал обнаружены незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 м., высота 1,5 м., ячея 10х10 мм., верхняя и нижняя подборы – веревки черного цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза) и рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 м., высота 1,5 м., ячея 10х10 мм., верхняя и нижняя подборы – веревки серого цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза). Лица, которым принадлежат данные орудия добычи водных биологических ресурсов, неизвестны, в рамках производства по делу об административном правонарушении не установлены.

В связи с этим в своем заявлении ТУФАУГИ в Сахалинской области поставило требования о признании бесхозяйными движимых вещей – рыболовной ставной сети из лески белого цвета (длина 30 м., высота 1,5 м., ячея 10х10 мм., верхняя и нижняя подборы – веревки черного цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза) и рыболовной ставной сети из лески белого цвета (длина 30 м., высота 1,5 м., ячея 10х10 мм., верхняя и нижняя подборы – веревки серого цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза), обращении данных движимых вещей в собственность Российской Федерации, передаче их заявителю для последующего уничтожения.

В судебном заседании представитель заявителя ТУФАУГИ в Сахалинской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представители заинтересованного лица – Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела заинтересованное лицо извещено надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание своих представителей не сообщило, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовало.

Поэтому суд в соответствии со статьями 167, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность другими лицами в свою собственность в следующем порядке: лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из представленных заявителем документов и материалов гражданского дела, 17.03.2017 года ОГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе проводимых контрольно-проверочных мероприятий в сфере охраны морских биологических ресурсов, на территории Охинского района Сахалинской области в заливе Байкал обнаружены незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 м., высота 1,5 м., ячея 10х10 мм., верхняя и нижняя подборы – веревки черного цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза) и рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 м., высота 1,5 м., ячея 10х10 мм., верхняя и нижняя подборы – веревки серого цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза).

Согласно материалам дела 03.04.2017 года данное имущество передано на хранение в ОГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области, что подтверждается актом приема-передачи от 03.04.2017 года.

По состоянию на 17.03.2017 года организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Охинском районе Сахалинской области не осуществлялась. Соответственно лицом, установившим указанное выше орудие лова в месте его обнаружения и изъятия, нарушены требования, предусмотренные пунктами 61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385 (далее – Правила рыболовства), согласно которым пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. При любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещается применение, в том числе ставных видов сетей.

Административная ответственность за нарушение требований пунктов 61.10, 72 Правил рыболовства предусмотрена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом 28.04.2017 года определением должностного лица ОГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В период с 17.03.2017 года по настоящее время собственник указанного выше имущества не заявил свои права на него.

Доказательств, подтверждающих иное, участвующими в деле лицами не указано и не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что собственник указанного выше имущества неизвестен, имущество фактически является брошенным.

Поэтому суд полагает возможным признать заявляемое ТУФАУГИ в Сахалинской области движимое имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

Пунктами 1., 4.1.10. Положения о ТУФАУГИ в Сахалинской области, утвержденного Приказом Росимущества от 29.09.2009 года № 278 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», установлено, что ТУФАУГИ в Сахалинской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Порядок учета, оценки и распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Таможенного союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами, регламентирован нормами Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 года № 311.

При таких обстоятельствах, суд полагает допустимым передать указанное выше бесхозяйное имущество ТУФАУГИ в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им в соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 года № 311.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации – удовлетворить.

Признать имущество – рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 метров, высота 1,5 метра, ячея 10х10 миллиметров, верхняя и нижняя подборы – веревки черного цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза) и рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 метров, высота 1,5 метра, ячея 10х10 миллиметров, верхняя и нижняя подборы – веревки серого цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза) – бесхозяйным.

Обратить имущество – рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 метров, высота 1,5 метра, ячея 10х10 миллиметров, верхняя и нижняя подборы – веревки черного цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза) и рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 метров, высота 1,5 метра, ячея 10х10 миллиметров, верхняя и нижняя подборы – веревки серого цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза) – в собственность Российской Федерации.

Передать имущество – рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 метров, высота 1,5 метра, ячея 10х10 миллиметров, верхняя и нижняя подборы – веревки черного цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза) и рыболовная ставная сеть из лески белого цвета (длина 30 метров, высота 1,5 метра, ячея 10х10 миллиметров, верхняя и нижняя подборы – веревки серого цвета, поплава белого цвета, на нижней подборе металлические груза) – территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им в соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года № 311.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова

Копия верна: судья Е.Л. Асмадярова