Постановление № 5-11/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-11/2018

Дело № 5-11/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Чарышское 04 июня 2018 года

Судья Чарышского районного суда Алтайского края Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, составленному Врио начальника МА ОП по Чарышскому району МО МВД России «Усть-Калманский», *** в *** часов *** минут сотрудниками пограничного поста в --- (погк) в --- было доставлено лицо без гражданства ФИО1, *** г.р., у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ, а именно правонарушение выявлено в 9 км юго-западнее с. --- Чарышского района Алтайского края, где был он обнаружен нарядом «Дпгр».

Согласно учетов ГУ МВД России по Алтайскому краю, а именно ППО «Территория», *** Рубцовским городским судом было вынесено постановление об административном выдворении лица без гражданства ФИО1, *** года рождения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю.

В центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю по адресу: ---, лицо без гражданства ФИО1, *** года рождения, содержался и был поставлен на миграционный учет с *** по ***.

По сведениям Управления миграционной полиции Департамента внутренних дел Восточно-Казахстанской области, гражданин ФИО1, *** года рождения зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по ВКО не значится, паспортом или удостоверением личности гражданина Республики Казахстан не документирован. Определить его принадлежность к гражданству Республики Казахстан не представляется возможным. Гражданин ФИО1 *** года был документирован паспортом гражданина ССР IV-ОИ №.

На данный момент гражданин ФИО1, *** года рождения, действительных документов, дающих право на законность пребывания в Российской Федерации не имеет.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом МО МВД России «Усть-Калманский» по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме и пояснил, что обстоятельства совершения им административного правонарушения изложены верно. Кроме того добавил, что родственников он не имеет.

Заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья находит факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение лицом без гражданства режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства и вина ФИО1 во вменяемом правонарушении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ***, объяснениями, данными ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела в суде; заключением об установлении личности лица без гражданства, актом приема-передачи задержанного от ***, справкой формы 1-П, протоколом об административном правонарушении от ***, постановлением по делу об административном правонарушении от ***, информацией консульства Республики Казахстан от ***.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что в России у привлекаемого к административной ответственности ФИО1 отсутствуют семейные отношения, лица, находящиеся у него на иждивении, дети - граждане РФ, в том числе дети не граждане РФ, проживающие совместно с ним, которым выданы разрешения на временное проживание в РФ или вид на жительство согласно ФЗ от *** №.

После освобождения из центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю *** ФИО1 в соответствие со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в компетентные органы для оформления соответствующих документов не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд признает признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимает во внимание длительность нахождения Иванова на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (более 10 лет), непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, поскольку Иванов на территории Российской Федерации находился без официальных документов, после распада СССР, гражданства Республики Казахстан не принял, что также подтверждается информацией Управления миграционной полиции Департамента внутренних дел Восточно-Казахстанской области, в связи, с чем принять его Республика Казахстан не может.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 *** года рождения, лицо без гражданства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф по постановлению суда подлежит оплате на счет получателя: УФК по Алтайскому краю (ОП по Чарышскому району) в отделение Барнаул, г. Барнаул, счет получателя: № 40101810100000010001, КБК: 18811690040046000140, БИК 040173001; ИНН получателя: 2284003373; КПП получателя: 228401001, ОКТМО 01654000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Чарышский районный суд Алтайского края по адресу: <...> Алтайского края.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня его получения.

Судья: Ю.И. Чучуйко