Решение № 2А-67/2020 2А-67/2020~М-56/2020 М-56/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2А-67/2020

Дело № 2а- 67/2020 УИД:69RS0019-01-2020-000080-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» марта 2020 года пгт. Максатиха

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойко В.В.,

с участием:

помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Дубровина В.А.,

при секретаре судебного заседания Кирилловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора ФИО1 мотивируя тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1. Он ранее судим 22.07.1992 г. Максатихинским районным судом Тверской области по ч. 2 ст. 144 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отсрочкой исполнения на 1 год по амнистии от наказания освобожден; 16.02.1995 г. Максатихинским районным судом Тверской области по ст. 210, 15-148.1 ч. 2, ст. 144 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отсрочкой наказания на 2 года; 10.03.2000 Максатихинским районным судом Тверской области по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условного с испытательным сроком на 1 год; 12.04.2000 г. Максатихинским районным судом Тверской области по п. «а,б,д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год; 12.09.2000 г. Максатихинским районным судом Тверской области по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 12.04.2000 г. общий срок наказания 4 года 3 месяца лишения свободы. Постановлением Тверского областного суда г. Твери от 19.12.2003 переквалифицировано на п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. Освобожден 06.02.2004 г. по отбытию срока наказания; 01.07.2004 г. Максатихинским районным судом Тверской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, приговор исполнять самостоятельно; 29.11.2004 г. Максатихинским районным судом Тверской области по п. «г» ч. 2 ст. 161УК РФ к 3 годам лишения свободы; 01.06.2005 г. Максатихинским районным судом Тверской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 29.11.2004 г. общий срок лишения свободы 4 года. Освобожден 28.11.2008 г. по отбытию срока наказания. 24.06.2009 г. Максатихинским районным судом Тверской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 23.08.2011 г. по отбытию срока наказания; 09.04.2012 г. Максатихинским районным судом Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы 28.09.2013 г. освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 21 день; 21.04.2014 г. Максатихинским районным судом Тверской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ на 11 месяцев лишения свободы на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 09.04.2012 г. общий срок лишения свободы 1 год 5 месяцев 21 день; 19.06.2014 г. Максатихинским районным судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 21.04.2014 г. общий срок лишения свободы 3 года. Постановлением Президиума Тверского областного суда г.Твери от 22.12.2014 г. исключена ч. 5 ст. 69 УК РФ, общий срок лишения свободы 2 года; 10.06.2014 г. мировым судьей судебного участка Максатихинского района Тверской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ на 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 21.04.2014 г., общий срок лишения свободы 1 год 10 месяцев. Освобожден 08.04.2016 г. по отбытию срока наказания.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 25.02.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, а также установлены ограничения: - запретить посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22.00 до 06.00; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; - запрета выезда за пределы Тверской области без письменного уведомления органа внутренних дел; - обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок начала административного надзора в соответствии с решением суда начал исчисляться с момента постановки ФИО1 на учет в ФИО2 МО МВД России «Бежецкий», то есть с 14.04.2016 г.. Срок окончания административного надзора до 08.04.2024 г..

ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 12.8, ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и ст. 12.8. ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решением Максатихинского районного суда от 06 марта 2017 года ФИО1 дополнены административные ограничения, в числе которых ФИО1 было установлены следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы Максатихинского района Тверской области без письменного уведомления контролирующего органа ФИО2 МО МВД России «Бежецкий».

Однако, после этого ФИО1 совершил три административных правонарушениях предусмотренных:

ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 10.09.2019 г., а именно за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за данное правонарушение мировым судьей судебного участка № 38 Тверской области наложен административный штраф в размере 500 рублей.

ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 10.09.2019 г., а именно за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за данное правонарушение мировым судьей судебного участка № 38 Тверской области наложен административный штраф в размере 500 рублей.

Ст. 20.21 КоАП РФ от 31.07.2019 г., а именно за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, за данное правонарушение наложено административное взыскание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 4, 5, 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270, 271 КАС РФ, просят дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующими дополнительными ограничениями: являться на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 20.00 до 06.00 часов.

Представитель МО МВД РФ «Бежецкий» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, прислал заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, о дне, месте и времени слушания дела извешен надлежащим образом, прислал заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против заявленных исковых требований не имеет.

Помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Дубровин В.А. в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с абз. 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства или пребывания таких лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Максатихинского районного суда Тверской области от 19.06.2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка Максатихинского района Тверской области от 21.04.2014 года окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д. 44-48)

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 25.02.2016 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив ему административные ограничения:

- запрет посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, дискотеках),

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное не рабочее время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей,

- запрет выезда за пределы Тверской области без письменного уведомления органов полиции,

- обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 14-15)

08.04.2016 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой. (л.д. 16-17)

Согласно заключению начальника ФИО2 МО МВД России «Бежецкий», ФИО1 поставлен на профилактический учет 14.04.2016 г. и ему установлен административный надзор с заведением дела. (л.д. 13)

Решением Максатихинского районного суда Тверской области от 06 марта 2017 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: - являться на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства, - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью, - запрет выезда за пределы Максатихинского района Тверской области без письменного уведомления контролирующего органа ФИО2 МО МВД России «Бежецкий». (л.д. 20-23)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 10.09.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. 24-26)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 10.09.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. 27-29)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Тверской области от 01.08.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д. 32-34)

Судом также исследованы доверенность, копия диплома. (л.д. 41,42)

В судебном заседании установлено, что Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 25.02.2016 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив ему административные ограничения: запрет посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, дискотеках), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное не рабочее время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей, запрет выезда за пределы Тверской области без письменного уведомления органов полиции, обязан являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Максатихинского районного суда Тверской области от 06 марта 2017 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: являться на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет выезда за пределы Максатихинского района Тверской области без письменного уведомления контролирующего органа ФИО2 МО МВД России «Бежецкий». В течение 2019 года ФИО1 совершил три административных правонарушения, а именно 10.09.2019 г. дважды был привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 01.08.2019 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела. Указанные административные правонарушения совершены против порядка управления, либо посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом личности ФИО1 и сведений о его поведении, суд полагает необходимым заявление МО МВД России «Бежецкий» удовлетворить, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими ограничениями: являться на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Бежецкий» 4 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий