Решение № 2-562/2025 2-562/2025~М-560/2025 М-560/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-562/2025

Дело № 2-562/2025

УИД: 91RS0017-01-2025-000867-92

категория: 2.084 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Прочие из пенсионного законодательства

строка отчета: 084


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Компаниченко П.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Смычкова Е.Г.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в должности начальника Раздольненской спасательной станции. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в должности водолаза 3 класса III группы специализированных водолазных работ Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный отряд подводно-технических работ». В соответствии с личной книжкой водолаза №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год прошел обучение в Крымской республиканской спасательно-водолазной службе, по окончании которой приобрел профессию водолаза. Протоколом водолазной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация водолаз 3 класса III группы специализированных водолазных работ. Количество часов пребывания истца под водой: подтверждаемых документами к моменту выдачи личной книжки – 10 час.; в 1996 году – 91 час. 50 мин.; в 1996 году – 91 час. 50 мин.; в 1997 году – 175 час. 40 мин.; в 1998 году – 193 час. 40 мин.; в 1999 году – 236 час. 00 мин.; в 2000 году – 194 час. 50 мин.; в 2001 году – 221 час. 00 мин.; в 2002 году – 225 час. 00 мин.; в 2003 году – 259 час. 10 мин. Суммарное время пребывания истца под водой с начала водолазной прктики составило 1607 час. 10 мин. Таким образом, истец полагает, что с учетом Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ №, время пребывания его под водой с начала водолазной практики (исходя из норматива времени 275 часов в год, установленного Списком № от 1991 года) составило более 5 полных лет. В связи с чем, истец обратился в СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости. Как следует из указанного решения, ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, включены периоды работы истца в качестве водолаза ООО «Специализированный отряд подводно-технических работ», за исключением периодов пребывания под водой менее 25 часов в месяц – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год. Вместе с тем, в Решении СФР отсутствует информация о включении либо об отказе во включении периода работы истца в должности начальника Раздольненской спасательной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Кроме того, Решением ответчика в страховой стаж для определения права на пенсию не включены следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Раздольненским молокозаводе, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении не прочитывается (документы в архив не поступали); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Раздольненском МЧП «Горизонт», поскольку запись об увольнении в 1996 году заверена печатью старого образца, а именно «<адрес>» (документы в архив не поступали); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в <адрес>ном отделе земельных ресурсов, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию организации, указанной при приеме на работу (в приказах по личному составу за 2007 год ФИО1 не значится, документы в архив за 2011 год не поступали). Данное решение истец считает незаконным и просит его отменить, с возложением на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности начальника Раздольненской спасательной станции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности водолаза 3 класса III группы специализированных водолазных работ Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный отряд подводно-технических работ». Также просит обязать ответчика включить в страховой стаж для определения права на пенсию периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности сменного мастера 5 разряда на Раздольненском молокозаводе (маслозаводе); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности директора Раздольненского малого частного предприятия «Горизонт» (МЧП «Горизонт»); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности начальника <адрес> отдела земельных ресурсов. Также просит обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом его трудового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель – адвокат Смычков Е.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, иные письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Относительно требований истца о включении определенных периодов его работы в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжки истца серия БТ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец принят на должность начальника Раздольненской спасательной станции Крымской республиканской спасательно-водолазной службы. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи № указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец уволен по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ Украины. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи № и № заверена Инспектором ОК, имеется его личная подпись. Также, имеется оттиск печати предприятия.

Согласно записи в трудовой книжке истца серия АН № (Дубликат), заполненной ДД.ММ.ГГГГ (Дубликат, взамен утерянной БТ-1 №), Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный отряд подводно-технических работ», на стр. 8-9 имеется запись под № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец принят на должность водолаза 3 класса III группы специализации водолазных работ. Основанием для внесения данной записи указан Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи в трудовой книжке истца серия АН № (Дубликат), заполненной ДД.ММ.ГГГГ, на стр. 10-11 имеется запись под № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины. Основанием для внесения данной записи указан Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Записи № и № заверены генеральным директором ООО СОПТР, имеется его подпись, с расшифровкой ФИО, также имеется оттиск печати предприятия.

В соответствии с личной книжкой водолаза № ФИО1, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, приказом N 24/96 КРСВС от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водолаза 3 класса III группы спец. Работ.

Согласно записям, сделанным в личной книжке водолаза, водолазный стаж истца (учет часов пребывания под водой (спусковых часов)), подтвержденный в указанной личной книжке водолаза составляет: 1996 год – 91 часов 50 минут; 1997 год - 175 часов 40 минут; 1998 год - 193 часов 40 минут; 1999 год - 236 часов 00 минут; 2000 год - 194 часов 50 минут; 2001 год - 221 часа 00 минут; 2002 год - 225 часов 00 минут; 2003 год - 259 часов 10 минут.

Следовательно, суммарное количество часов пребывания истца под водой в спорный период с начала водолазной практики составляет 1607 часов 10 минут. Таким образом, время пребывания истца под водой с начала водолазной практики (исходя из норматива времени 275 часов в год), составило более 5 полных лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОФПСС РФ по РК с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с работой с вредными условиями труда в качестве водолаза (Список N 1).

Решением ОФПСС РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из отказа ответчика следует, что стаж истца работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку N 1, принятый к зачету, составляет 01 года 00 месяца 03 дня при требуемых 05 годах, страховой стаж составляет 31 год 03 месяцев 14 дней.

Как следует из указанного решения пенсионного органа, в льготный стаж по Списку № подлежат включению, согласно личной книжке водолаза от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве водолаза ООО «Специализированный отряд подводно-технических работ», за исключением периодов пребывания под водой менее 25 часов в месяц – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, указанные периоды учтены в страховой стаж.

Кроме того, как указано в данном решении пенсионного органа, не имеется правовых оснований для включения в страховой стаж, по записям трудовой книжки серии БТ-1 №, периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Раздольненском молокозаводе, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении не прочитывается (документы в архив не поступали);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Раздольненском МЧП «Горизонт», поскольку запись об увольнении в 1996 году заверена печатью старого образца, а именно «<адрес>» (документы в архив не поступали);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в <адрес>ном отделе земельных ресурсов, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию организации, указанной при приеме на работу (в приказах по личному составу за 2007 год ФИО1 не значится, документы в архив за 2011 год не поступали).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В силу абзаца первого подпункта "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочную пенсию по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел XXIII - общие профессии, код 12100000-11465 (в редакции Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517) пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Согласно Разъяснениям Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591", по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более (раздел XXIII "Общие профессии" Списка N 1, позиция 12100000-11465).

Таким образом, согласно Разъяснениям Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР N 591 от ДД.ММ.ГГГГ", которые не отменены и не признаны утратившими силу, пенсии по Списку N 1 следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более - как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

В силу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержалось в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с целью единообразного применения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.

Аналогичная норма содержалась в пункте 2 постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", согласно которой Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Таким образом, Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.

Указанные Разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более и согласуются с ранее высказанной позицией Министерства социального обеспечения РСФСР, изложенной в Письме от ДД.ММ.ГГГГ N 1-33-И, о том, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам-водолазам, старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год) и более, при условии достижения ими 50-летнего возраста и стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на водолазных работах.

Льготный порядок определения стажа водолазов основан, в том числе, на учете фактического времени пребывания под водой, соответственно, исключение из подсчета специального стажа периодов, в течение которых водолаз не вырабатывал норму часов пребывания под водой (при том, что в указанные периоды на водолаза также оказывали влияние вредные и (или) опасные факторы, с наличием которых законодатель связывает право на досрочное пенсионное обеспечение водолазов), но с учетом которых суммарная продолжительность пребывания под водой с начала водолазной практики составляла не менее 2750 часов, необоснованно ущемляло бы права данной категории лиц на пенсионное обеспечение.

Исходя из указанных правовых норм и разъяснений, досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали по профессии водолазами или работниками, занятыми работой под водой, не менее 10 лет - 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.

Указанные разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более и согласуются с ранее высказанной позицией Министерства социального обеспечения РСФСР, изложенной в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 1-33-И, о том, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам-водолазам, старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год) и более, при условии достижения ими 50-летнего возраста и стажа работы не менее 20 лет.

Содержащееся в Постановлении Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 105 (Разъяснении Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6) положение о том, что по Списку N 1 пенсии следует назначать водолазам, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, не свидетельствует о возможности суммарного исчисления специального стажа работы водолазов в часах в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась.

С учетом того, что время пребывания истца под водой с начала водолазной практики составило более 5 полных лет, суммарное время пребывания под водой составило 1607 час. 10 мин. Что составляет более половины от 2 750 часов, то в связи с выполнением данного условия, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности начальника Раздольненской спасательной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности водолаза 3 класса III группы специализированных водолазных работ Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный отряд подводно-технических работ», подлежат включению в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетелей были опрошены ФИО4 и ФИО5, которые подтвердили, что истец действительно осуществлял спуски под воду в спорные периоды в качестве водолаза.

Относительно требования истца о включении определенных периодов его трудовой деятельности в страховой стаж, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из копии трудовой книжки истца серия БТ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ, принят сменным мастером 5 разряда в Раздольненский маслозавод Крым. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец уволен по ст. 38 КЗоТ УССР – по собственному желанию. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Записи № и № заверена Директором, имеется его личная подпись, указание ФИО директора. Также, имеется оттиск печати предприятия, который не читаем.

В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ, истец принят директором Раздольненского малого частного предприятия «Горизонт». Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец уволен по собственному желанию. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи № и № заверена Инспектором по кадрам, имеется его личная подпись. Также, имеется оттиск печати предприятия.

В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ, истец назначен на должность начальника <адрес> отдела земельных ресурсов, как прошедший по конкурсу. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи № указан Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ Рескомзема АРК.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истцом принята присяга государственного служащего. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан «Закон о госслужбе».

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истцу присвоен 13 ранг 6 категории госслужащего. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ Госземагентства Украины от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец уволен с занимаемой должности по соглашению сторон (п. 1 ст. 36 КЗоТ Украины). Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. Записи №, №, № и № заверена Зав. сектором кадровой политики, профессиональной подготовки и повышения квалификации, имеется его личная подпись, расшифровка фамилии. Также, имеется оттиск печати предприятия – Республиканский комитет по земельным ресурсам Автономной Республики Крым – Сектор кадровой политики, подготовки и повышения квалификации.

Как следует из обжалуемого решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком отказано во включении в страховой стаж, по записям трудовой книжки серии БТ-I №, следующих периодов его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Раздольненском молокозаводе, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении не прочитывается (документы в архив не поступали);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Раздольненском МЧП «Горизонт», поскольку запись об увольнении в 1996 году заверена печатью старого образца, а именно «<адрес>» (документы в архив не поступали);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в <адрес>ном отделе земельных ресурсов, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию организации, указанной при приеме на работу (в приказах по личному составу за 2007 год ФИО1 не значится, документы в архив за 2011 год не поступали).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приема и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства, возлагается на работодателя.

При этом, работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки как неблагоприятные последствия, связанные с надлежащим заполнением трудовой книжки в виде отказа в назначении страховой пенсии.

У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе, и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций. Не читаемость печати при увольнении, неточности, допущенные не по вине истца работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении вышеуказанных периодов в трудовой стаж истца.

По результатам оценки собранных по делу доказательств, судом установлено, что в специальный трудовой стаж ФИО1 подлежат включению следующие периоды его трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности начальника Раздольненской спасательной станции (4 года 02 месяца 17 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности водолаза 3 класса III группы специализированных водолазных работ Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный отряд подводно-технических работ» (3 года 06 месяцев 15 дней).

В связи с чем, специальный трудовой стаж истца составляет 07 лет 09 месяцев 02 дня (при требуемых 05 годах), продолжительность страхового стажа составит 39 лет 01 месяц 12 дней (при требуемых 20 годах), что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из того, что пенсионным органом указанные спорные периоды работы истца необоснованно исключены из подсчета специального сажа работы истца, суд считает, что решение пенсионного органа в данной части является незаконным и подлежит отмене.

Разрешая спор в части исковых требований ФИО12 о возложении обязанности на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, суд, проверив все условия для назначения досрочной страховой пенсии, в частности – продолжительность специального стажа, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы истца, пришел к нижеследующим выводам.

Согласно предоставленного ответчиком по запросу суда предварительного расчета специального страхового стажа истца, с учетом включения в специальный стаж периодов работы в судебном порядке, а также пенсионным органом в добровольном порядке, продолжительность специального стажа ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 07 лет 09 месяцев 02 дня (при требуемых 05 годах). Предварительный расчет страхового стажа составит – 39 лет 01 месяцев 12 дней. Предварительная величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составит – 109,713.

Право на назначение досрочной пенсии согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включения спорных периодов, возникает на дату обращения с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации – с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, заявленные требования ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности начальника Раздольненской спасательной станции;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности водолаза 3 класса III группы специализированных водолазных работ Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный отряд подводно-технических работ».

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж для определения права на пенсию периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности сменного мастера 5 разряда на Раздольненском молокозаводе (маслозаводе);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности директора Раздольненского малого частного предприятия «Горизонт» (МЧП «Горизонт»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности начальника <адрес> отдела земельных ресурсов.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом его трудового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –