Решение № 2А-2370/2017 2А-2370/2017~М-1422/2017 М-1422/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-2370/2017

Дело № 2а-2370/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кемаевой Н.И.,

при секретаре – ФИО2,

с участием прокурора – ФИО3,

представителя ОИК-36 ЛИУ-35 ГУФСИН России по <адрес> – ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ОИК-36 ЛИУ-35 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за ФИО4 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ОИК-36 ЛИУ-35 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО4 осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. Преступление совершено при опасном рецидиве.

В судебном заседании представитель ОИК-36 ФКУ ЛИУ-35 – ФИО5 заявленные требования уточнил, дав пояснения, соответствующие вышеизложенному. Просил суд установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок 6 лет с установлением административного ограничения – до 2-х раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.-00 до 06-00 часов.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО4 в судебном заседании требования признал, не возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. Преступление совершено при опасном рецидиве.

Срок отбытия наказания ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянного местожительства не имеет, с его слов проживать, намерен в <адрес>.

Суд с учетом внесенных изменений в Федеральный закон № 64-ФЗ находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также полагает необходимым установить ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

При этом сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ОИК-36 ЛИУ-35 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ОИК-36 ЛИУ-35 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора за осужденным ФИО4 ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать ФИО4 встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.

Установить в отношении ФИО4 административное ограничение:

- в течение срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить ФИО4 выезд за пределы территории <адрес>.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО4, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес>.

Копия верна.

Судья Емельяновского районного суда

<адрес> Н.И. Кемаева