Решение № 2А-944/2023 2А-944/2023~М-747/2023 М-747/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2А-944/2023

УИД 50RS0036-01-2023-000954-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 г. г. Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Е.В.,

при секретаре Сычёвой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-944/2023 по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к ГУФССП по Московской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП, судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ИП ФИО1 обратилась в суд с заявленными требованиями к административным ответчикам, ссылаясь на то, что 31.01.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 О.С. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО8 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Место работы должника не установлено, сведения об имуществе не установлены, соответственно, денежные средства от доходов должника и его имущества не удерживаются. Права взыскателя не восстановлены. Взыскателем направлены две жалобы в порядке подчиненности 28 апреля 2023 г. и 23 мая 2023 г., ответа на которые в нарушение законодательства не направлены в адрес взыскателя.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела, письменный отзыв на заявленные требования не представили.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 31 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 О.С. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО8

В соответствии со сведениями о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России 31 января 2023 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в период с 31 января 2023 г. по 14 июля 2023 г. многократно направлены запросы о предоставлении информации о должнике и его имуществе, запрос о счетах должника в ФНС, запросы в Пенсионный Фонд, органы ЗАГС, ФНС, запрошены сведения из ЕГРН, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ГИБДД, МВД, направлены запросы о заработной плате, иных выплатах и другие.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, руководствуясь принципом состязательности сторон, принимая во внимание совершенные исполнительные действия и примененные меры принудительного исполнения, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО14

При этом суд учитывает, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вместе с тем, принимая во внимание произведенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия, факта бездействия судебного пристава-исполнителя судом не усматривается.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, а несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Также из материалов дела следует, что ИП ФИО1 28 апреля 2023 г. направлена жалоба № 2704207308 на имя начальника Пушкинского РОСП на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Ответ на жалобу не получен.

23 мая 2023 г. ИП ФИО1 направлена жалоба № 2753830243 на имя ГУФССП России по Московской области на действия (бездействия) начальника Пушкинского РОСП, выразившиеся в не рассмотрении жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Так в материалы дела представлено постановление от 30 мая 2023 г. о рассмотрении жалобы от 23 мая 2023 г., при этом сведения о направлении указанного постановления взыскателю в материалы дела не приложено.

Документы свидетельствующие о рассмотрении жалобы от 28 апреля 2023 г. В связи с изложенным, суд находит незаконным бездействие старшего судебного пристава по не рассмотрению жалобы, что нарушает права истца.

В качестве способа восстановления нарушенного права на ответчиков подлежит возложению обязанность по рассмотрению жалобы взыскателя и направлению ответа по рассмотренным жалобам.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИП ФИО1 к ГУФССП по Московской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП, судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Пушкинского РОСП, выразившееся в не направлении постановления по результатам рассмотрения жалобы от 23 мая 2023 г. и не рассмотрении жалобы от 28 апреля 2023 г. в установленные законом сроки.

Возложить на начальника Пушкинского РОСП обязанность осуществить контроль за разрешением вопроса о направлении постановления по результатам рассмотрения жалобы от 23 мая 2023 г. взыскателюю.

Возложить на начальника Пушкинского РОСП обязанность рассмотреть жалобу ИП ФИО1 от 28 апреля 2023 г. в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу и направить в адрес взыскателя сведения о результатах рассмотрения жалобы.

В удовлетворении требований ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Галкина

Мотивированное решение

изготовлено 26.07.2023