Решение № 2-4060/2018 2-4060/2018~М-4094/2018 М-4094/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-4060/2018

Дело № 2-4060/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Федоренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: ФИО2, о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что жилой дом литер «А», 1974 года постройки, общей площадью 76,8 кв.м, в том числе жилой – 40,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ее супругом – ФИО3, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> №. Земельный участок, площадью 600 кв.м, на котором расположен указанный дом, выделялся ФИО3 на основании решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся <адрес> от <дата> № «О предоставлении земельных участков под строительство индивидуальных домов по <адрес> и 1-б в <адрес> города».

<дата> ФИО3 умер, и после его смерти наследниками первой очереди по закону являются истица и их с супругом сыновья: ФИО4 и ФИО2. При обращении к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство истице было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, поскольку в доме произведена самовольная реконструкция. В свою очередь, ФИО4 отказался от наследования имущества после смерти отца, а ФИО2 вообще не обращался к нотариусу по данному вопросу.

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрации <адрес> по вопросу сохранения самовольной перепланировки и переустройства жилого дома истицей был получен отказ.

Согласно заключению эксперта ФИО5 от <дата> самовольно проведенные работы по перепланировке и переустройству помещений в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: <адрес>, проведены технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- жилые помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;

- габариты полученных помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- бытовое и сантехническое оснащение помещений здания соответствует требованиям СанПиН 2.<дата>-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- проведенные работы по самовольной перепланировке и переустройству помещений не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания.

В связи с чем самовольно выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений в жилом доме литер «А» по адресу: <адрес> возможно сохранить.

<адрес> жилого дома литер «А» после выполненных работ составляет 76,8 кв.м, в том числе жилая – 40,0 кв.м, подсобная – 36,8 кв.м.

Таким образом, общая площадь жилого дома литер «А» увеличилась с 71,5 кв.м до 76,8 кв.м за счет площадей холодных помещений, не вошедших в общую площадь дома при подсчетах ранее, а именно: крыльцо перед верандой и проход в подвал, и что по сути не является реконструкцией, как указано в техническом паспорте и справке МУП «ЦТИ» <адрес>.

Просила сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 76,8 кв.м, жилой – 40,0 кв.м, и признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Администрации <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что собственником жилого дома литер «А» и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>-а, является ФИО3 на основании решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского совета депутатов трудящихся <адрес> от <дата> № «О предоставлении земельных участков под строительство индивидуальных домов по <адрес> и 1-б в <адрес> города» и договора бессрочного пользования земельным участком № от <дата>, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата> (л.д. 21, 32).

ФИО3 умер <дата>, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-АН № от <дата> (л.д. 13).

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ответу на судебный запрос нотариуса Новочеркасского нотариального округа <адрес> ФИО7 № от <дата>, в ее производстве имеется наследственное дело № после смерти ФИО3, умершего <дата>. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась супруга наследодателя – ФИО1, ФИО4 – сын обратился с заявлением об отказе от причитающейся доли наследства по закону в пользу ФИО1, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Судом установлено, что в жилом доме <адрес> без соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке и переустройству.

В ходе перепланировки выполнены следующие виды работ:

- в помещении № организована «веранда» площадью 2,3 кв.м;

- в помещении № «кухня» площадью 5,0 кв.м установлена мойка;

- согласно номерам помещений до выполненных работ между помещением № «душевая» площадью 2,5 кв.м и помещением № «кладовая» площадью 1,0 кв.м выполнен демонтаж смежной перегородки. В результате образовано помещение № «душевая» площадью 3,5 кв.м;

- в смежной стене между помещением № «душевая» площадью 3,5 кв.м и помещением № «жилая» площадью 22,3 кв.м выполнен демонтаж дверного блока с последующей закладкой проема кирпичной кладкой.

После проведенных работ жилой дом литер «А» представляет собой одноэтажное жилое здание с подвалом, в состав которого входит тринадцать помещений общей площадью 76,8 кв.м, в том числе жилой – 40,0 кв.м, подсобной – 36,8 кв.м (л.д. 24-31).

Согласно выводам экспертного заключения Центра строительной экспертизы и оценки № ТЗ-97/08-18 самовольно проведенные работы по перепланировке и переустройству помещений в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: <адрес>, проведены технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- жилые помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;

- габариты полученных помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- бытовое и сантехническое оснащение помещений здания соответствует требованиям СанПиН 2.<дата>-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- проведенные работы по самовольной перепланировке и переустройству помещений не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания.

В связи с чем самовольно выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений в жилом доме <адрес> возможно сохранить.

<адрес> жилого дома литер «А» после выполненных работ составляет 76,8 кв.м, в том числе жилая – 40,0 кв.м, подсобная – 36,8 кв.м (л.д. 34-65).

Согласно ответу Департамента строительства и городского развития Администрации <адрес> по вопросу сохранения жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии истице отказано и рекомендовано обратиться в суд (л.д. 33).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, поскольку выполненная самовольная перепланировка и переустройство жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить жилой дом литер «А» по <адрес>-а в <адрес>, общей площадью 76,8 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Поскольку истица в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ФИО3, суд считает возможным признать за истицей в порядке наследования право собственности на жилой дом литер «А» по <адрес>-а в <адрес>, общей площадью 76,8 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: ФИО2, о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>-а, общей площадью 76,8 кв.м, в том числе жилой – 40,0 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>-а, общей площадью 76,8 кв.м, в том числе жилой – 40,0 кв.м, исключив ФИО3 из числа собственников указанного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2018 года.

Судья: С.А. Бердыш