Решение № 12-41/2019 5-304/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 12-41/2019

Судья Ефремов О.Б. Дело № 5-304/2019

№ 12-41/2019

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

23 августа 2019 года г. Магадан

Судья Магаданского областного суда Адаркин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского областного суда жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ведущего специалиста-эксперта Роспотребнадзора по Магаданской области ФИО1 на постановление судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 9 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <.......>

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Магаданского городского суда от 9 июля 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2 прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист-эксперт Роспотребнадзора по Магаданской области ФИО1 подала жалобу в Магаданский областной суд, в которой ставит вопрос об отмене постановления судьи.

В обоснование жалобы, приводит обстоятельства, предшествовавшие составлению протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2, указывает, что в нарушение статьи 26.10 КоАП РФ ИП ФИО2 в установленный срок не представила в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области сведения, истребованные определением от 7 февраля 2019 года - документы, подтверждающие соответствие парфюмерно-косметической продукции «Тройной одеколон», одеколон «Тет-а-тет», одеколон «Казино», одеколон «Мистер X», одеколон «Молодежный», одеколон «Дипломат», одеколон «Босс» обязательным требованиям ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»; не представлены документы (копии документов), подтверждающие наличие и количество товара, производства ООО ПКТ «Т-Косметикс», по состоянию на 4 февраля 2019 года.

Полагает, что вопреки выводам судьи, изложенным в обжалуемом постановлении, в деяниях ФИО2 усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание не явились лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, подавшее жалобу, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещены надлежаще.

При таком положении полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рассматривая протокол и иные материалы дела в отношении ФИО2, судья Магаданского городского суда пришел к выводу об отсутствии события вмененного ФИО2 правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и прекращении производства по делу по основаниям пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Принимая указанное решение, судья городского суда пришел к выводу о том, что на дату указанную в протоколе – 18 февраля 2019 года не истек срок исполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Данный вывод является верным.

Как следует из материалов дела и установлено судьей Магаданского городского суда, определение об истребовании сведений от 7 февраля 2019 года направлено в адрес ИП ФИО2 по адресу согласно выписке ЕГРИП: <адрес>, и получено ею 15 февраля 2019 года.

Истребованные сведения, в соответствии с содержанием определения и статьей 26.10 КоАП РФ, необходимо было предоставить в трехдневный срок с момента получения данного определения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В силу положений частей 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В данном случае последним днем периода, предоставленного для исполнения обязанности по предоставлению по требованию должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, истребованных им в рамках соответствующего дела сведений и документов, являлось 18 февраля 2019 года.

Событие административного правонарушения наступило 19 февраля 2019 года.

Таким образом, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, с учетом указания даты совершения ФИО2 правонарушения – 18 февраля 2019 года, в ее деяниях отсутствует событие правонарушения по статье 17.7 КоАП РФ.

При таком положении правовые основания для отмены постановления судьи Магаданского городского суда отсутствуют, а доводы жалобы обоснованными признаны быть не могут.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 9 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ведущего специалиста-эксперта Роспотребнадзора по Магаданской области ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья И.А. Адаркин