Решение № 2А-2829/2018 2А-2829/2018 ~ М-2439/2018 М-2439/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-2829/2018

Дело № 2а-2829/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Ситдиковой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа РБ о признании отказа в постановке на учет незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> РБ о признании незаконным решения комиссии по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства; обязании поставить на учет в целях предоставления земельного участка под ИЖС по категории граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и нуждающиеся в жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 подала в Администрацию Октябрьского района городского округа г.Уфа заявление о постановке семьи на учет в соответствии с п.3 ч.2 ст.10 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 5 января 2004 года №59-з, как граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей и нуждающихся в жилых помещениях, на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством. На момент подачи заявления ФИО1 имеет на иждивении троих детей: сын Булат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Айрат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Камаль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак с ФИО8 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, вместе с детьми ФИО1 зарегистрирована в квартире по адресу: РБ, <адрес>, площадью 75 кв.м., где в ее собственности находится 37/100 доли. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ в постановке в очередь на получение жилья отказано, поскольку семья не признана нуждающейся в жилых помещениях. Считает данный отказ незаконным.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по приведенным доводам и основаниям.

Представители административного ответчика УЗИО Администрации городского округа г. Уфа РБ, заинтересованного лица Администрации Октябрьского района г.Уфы РБ в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Согласно ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей и нуждающимся в жилых помещениях, на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 имеет трех несовершеннолетних детей: - ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, в состав семьи ФИО1 входят трое ее несовершеннолетних детей. Брак с ФИО8 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ.

Частью 4 статьи 50 ЖК РФ предусмотрено, что учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением комиссии по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства от 14 марта 2018 года ФИО1 отказано в постановке на учет в целях предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по категории: граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и нуждающиеся в жилых помещениях, на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством (вх.№01-01-4621 от 1 марта 2018 года), в связи с несоответствием условию п.3 ч.2 ст.10 Закона РБ от 5 января 2004 года №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» - отсутствием нуждаемости в жилых помещениях, предусмотренной жилищным законодательством.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 мая 2018 года, в собственности ФИО1 находится 37/100 доли в праве собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, площадью 75 кв.м.

Согласно пункту 1 решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 8 июня 2006 года n 12/22 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа город Уфа РБ» (в редакции решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 22.04.2015 N 44/10), учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена менее 12 кв. м общей площади на одного человека.

Исходя из площади принадлежащего ФИО1 жилого помещения и ее доли в праве собственности на квартиру, ФИО1 располагает площадью жилого помещения в размере 27,75 кв.м.

При этом семья ФИО1 состоит из четырех человек, соответственно, на каждого приходится по 6,9375 кв.м., что менее предусмотренной в Республике Башкортостан учетной нормы, равной 12 кв.м. на одного человека.

Как следует из п.1 ч.1 ст.6 Закона РБ от 25 декабря 2005 года №250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан», представление гражданином-заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в признании гражданина-заявителя малоимущим в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

При обращении в Администрацию городского округа г.Уфа РБ с заявлением о постановке на учет ФИО1 приложила как справку о составе семьи, так и выписку из ЕГРН о наличии в собственности указанного выше жилого помещения, то есть предоставила полную информацию о своих жилищных условиях.

При таких обстоятельствах, представленные ФИО1 сведения о жилищных условиях суд находит исчерпывающими, подтверждающими ее нуждаемость в улучшении жилищных условий и ее право на получение в собственность однократно бесплатно земельного участка в соответствии с п.3 ч.2 ст.10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», а основание к отказу в постановке ее на учет, приведенное в ответе Администрации городского округа г.Уфа РБ №Х-3261 от 15 марта 2018 года, не соответствующим требованиям законодательства.

Ввиду изложенного, суд приходит к убеждению, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа РБ о признании отказа в постановке на учет незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по вопросу однократного и бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, выразившееся в письме Администрации городского округа г.Уфа РБ №Х-3261 от 15 марта 2018 года.

Обязать Администрацию городского округа г.Уфа РБ поставить ФИО1 на учет в целях предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по категории: граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и нуждающиеся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22 мая 2018 года.

Председательствующий Р.Р. Нурисламова