Решение № 2-5350/2018 2-5350/2018~М-5291/2018 М-5291/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-5350/2018

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Жаруне А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

истец администрация МО «Город Саратов» обратился в суд к ФИО2 с указанным иском, мотивируя требования следующим.

На основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Гроздь-Самолет» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, площадью 510 кв.м, предоставленного для строительства административно-торгового комплекса, сроком на 15 лет. Согласно договорам замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, арендатором земельного участка является ФИО2 В нарушение условий договора аренды, ответчиком ФИО2 до настоящего времени не представлено документального подтверждения об осуществлении строительства на земельном участке с кадастровым номером №. Таким образом, указанный земельный участок, арендуемый ответчиком, не используется в целях строительства более 10 лет, что является в силу статей 45, 46 ЗК РФ основанием для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорном земельном участке. Однако, до настоящего времени документы в адрес администрации не поступали, земельный участок не осваивается. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО2 в добровольном порядке договор аренды не расторгла. С учетом изложенных обстоятельств, истец просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 510 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, предоставленного для строительства административно-торгового комплекса, сроком на 15 лет.

Представитель истца администрации МО «Город Саратов» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что основанием для расторжения договора аренды также является невнесение арендатором платы за земельный участок, которая решением Арбитражного суда Саратовской области взыскана с предыдущего арендатора ИП ФИО5

Ответчик ФИО2, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, суд с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, комитета по управлению имуществом г.Саратова, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, суд определил рассмотреть дело без их участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут передаваться, в том числе и земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 45 ЗК РФ, основанием для прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя может являться неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Гроздь-Самолет» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, б/н, площадью 510 кв.м, предоставленного для строительства административно-торгового комплекса, сроком на 15 лет (л.д. 10-18, 51).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного выше земельного участка заключены договоры замены стороны в обязательстве, в настоящее время арендатором земельного участка является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-50).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ, приняла на себя права и обязанности по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении земельного участка земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, площадью 510 кв.м, предоставленного для строительства административно-торгового комплекса, сроком на 15 лет.

Согласно п.п. 5, 7 п. 4.1.2 договора аренды (л.д. 10-15), арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного либо жилищного или иного строительства, в иных целях, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; невнесение арендной платы более 2-х раз подряд по истечении установленного договором срока уплаты арендной платы.

В силу п. 5.2.2 договора, арендатор взял на себя обязанность использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно п. 8.1 договора, все споры между сторонами, возникающие по договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела муниципального земельного контроля был составлен акт осмотра земельного участка, расположенного на территории МО «Город Саратов», согласно которому на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, б/н, объекты капитального строительства отсутствуют, проходит воздушная теплотрасса (л.д.20-25).

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Город Саратов» направило в адрес ФИО2 предупреждение о возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, с предложением представить документы, подтверждающие строительство на спорном земельном участке (л.д. 26-31).

Доказательств, подтверждающих направление в адрес истца документов, подтверждающих освоение земельного участка, ответчиком суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Город Саратов» направила в адрес ФИО2 уведомление о расторжении договора аренды спорного земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи земельного участка, и указала, что в случае отказа в добровольном расторжении договора или неполучении ответа в 30-тидневный срок с момента направления уведомления, администрация МО «Город Саратов» обратится в суд с соответствующим требованием (л.д. 31-37).

В соответствии со статьей 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1).

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (п. 2).

Из материалов дела усматривается, что на спорном земельном участке вопреки положениям договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, строения отсутствуют, участок не огорожен, строительные работы не осуществляются, что подтверждается актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и фото-таблицами (л.д. 20-25).

Доказательств проведения строительных работ на спорном земельном участке ответчиком суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что решением арбитражного суда Саратовской области в пользу комитета по управлению имуществом города Саратова с ИП ФИО5 взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 204982 рубля 20 копеек, неустойка в размере 93892 рубля 61 копейка. Указанная задолженность взыскана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-75).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что арендатором указанного выше земельного участка допускалась просрочка внесения арендной платы более двух раз подряд.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и, установив, что было допущено существенное нарушение условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в неиспользовании земельного участка по целевому назначению, а также невнесения арендной платы более двух раз подряд, суд в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора.

Требования пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации администрацией МО «Город Саратов» соблюдены.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Город Саратов» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 510 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, предоставленного для строительства административно-торгового комплекса, сроком на 15 лет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 25 сентября 2018 года.

Судья Е.В. Яремчук