Решение № 2-991/2017 2-991/2017 ~ М-1000/2017 М-1000/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-991/2017Приморско-Ахтарский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные Дело № 2-991/2017 Именем Российской Федерации г. Приморско-Ахтарск 17 октября 2017 года Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Ковешникова В.И., при секретаре Жорник Е.П., с участием: представителя истцов – ФИО1, действующего на основании нотариально удостоверенных доверенностей, представителя ответчика – администрации МО Приморско-Ахтарский район – ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12 к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о признании права собственности на земельные доли, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с исками к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о признании права собственности на земельные доли. Определением суда гражданские дела были объединены в одно производство. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состояла в членах указанных предприятий. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в социальной сфере (связи) в Новопокровском отделении почтовой связи на различных должностях. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работала в колхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ и состояла в членах указанных предприятий. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> о периоде работы в колхозе имени Ленина), а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состояла в членах указанных предприятий. ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состояла в членах указанных предприятий. ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в социальной сфере в должности завхоза СШ № хутора Новопокровского Приморско-Ахтарского района Краснодарского края, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в социальной сфере в должности почтальона по доставке корреспонденции и печати Новопокровского отделения связи Приморско-Ахтарского районного узла связи, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рабочей пекарни к крестьянском хозяйстве <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состояла в членах указанных предприятий. ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состоял в членах указанного предприятия. ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в социальной сфере (народного образования) в СОШ № хутора Аджановка Приморско-Ахтарского района Краснодарского края, с ДД.ММ.ГГГГ в СОШ № хутора Новопокровского Приморско-Ахтарского района Краснодарского края в должности учителя физического воспитания. ФИО11 долгое время работал в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состоял в членах указанных предприятий. ФИО12 долгое время работал в стройбригаде в должности плотника в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> В соответствии с п. 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных с/х предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», действовавшего до 27 января 2003 года, а также Указом Президента РФ №337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» право на получение земельной доли, в том числе имели работники и специалисты сельскохозяйственных предприятий, проработавших на них более 5 лет. Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве; пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).» Постановлением главы администрации Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден дополнительный список членов <данные изъяты> наделенных паем, где: -под № за МТФ № значится фамилия ФИО13; -под № за стройбригадой значится фамилия ФИО12; -под № за МТФ № значится фамилия ФИО5; -под № за МТФ № значится фамилия ФИО8; -под№ за МТФ № значится фамилия ФИО9; Постановлением главы администрации Приморско-Ахтарского района № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей (паев) размером 5,9 га Акционерного общества <данные изъяты> в котором фамилии истцов не значатся, что является ошибочным, поскольку все критерии для включения их в указанный список имелись, так как истцы более 5 лет проработали в <данные изъяты> а также в отделении почтовой связи, образовательных учреждениях на территории бывшего колхоза <данные изъяты> Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с п.1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В связи с тем, что ФИО13 была уволена из <данные изъяты> по основаниям нарушения трудовой дисциплины (за прогулы) о том, что она имеет право на земельную долю, а ей ее не выделили, неправомерно не включив в списки, она узнала недавно из средств массовой информации. ФИО4 о нарушении ее права узнала в 2001 году и обратилась в <данные изъяты> с заявлением о выделении ей положенной по закону земельной доли. Однако ей было отказано по причине введения на предприятии процедуры банкротства. ФИО5 уволилась из <данные изъяты> и перешла на работу в другое сельскохозяйственное предприятие, ошибочно полагая, что земельного пая ей не положено. О данном факте узнала недавно из средств массовой информации. ФИО6 уволилась из <данные изъяты> в период проведения процедуры банкротства предприятия и поинтересоваться о выделении ей земельной доли было не у кого. О данном факте узнала недавно из средств массовой информации. ФИО8 ошибочно полагала, что ей не положен земельный пай, так как ей никто не разъяснил ее права на получение земельного пая. Об этом она узнала из средств массовой информации. В связи с тем, что ФИО7 была уволена из <данные изъяты> за нарушения трудовой дисциплины (за прогулы), о том, что она имеет право на земельную долю, а ей ее не выделили, неправомерно не включив в списки, она узнала недавно из средств массовой информации. ФИО9 уволился из <данные изъяты> перед введением процедуры наблюдения, о том, что он имеет право на земельную долю, он узнал недавно из средств массовой информации. ФИО10 о нарушении ее права узнала из средств массовой информации только в начале августа 2017 года. ФИО11 также уволился перед введением процедуры наблюдения и о том, что имеет право на земельную долю, он узнал недавно из средств массовой информации. ФИО15 о нарушении своего права узнал в начале августа 2017 года из средств массовой информации. Так как ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было ликвидировано по решению Арбитражного суда Краснодарского края, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. С целью установления надлежащего ответчика и устранения нарушенного права, путем внесения соответствующего изменения в Постановление главы администрации Приморско-Ахтарского района № от ДД.ММ.ГГГГ, 27.06.2017г. истцами было подано соответствующее письменное заявление в администрацию МО Приморско-Ахтарский район. Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в восстановлении нарушенного права в связи с тем, что законодательство в области приватизации земель полностью изменилось, а Постановления Правительства и Указы Президента РФ, на основании которых истцы имеют право на земельную долю - утратили силу. В соответствии с п. 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Таким образом, исходя из смысла указанной нормы права, несмотря на то, что законодательные акты, на основании которых истцы имеют право на земельную долю были признаны утратившими силу согласно Указа Президента РФ №250 от 25.02.2003г., в связи с введением в действие Земельного Кодекса РФ и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратной силы данный Указ - не имеет, а в соответствии со ст. 11 и 12 ГК РФ, они имеют право на судебную защиту своего нарушенного права путем обращения в суд с иском о признании права собственности на имущество. Поэтому представитель истцов просит суд признать за каждым из истцов право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га за каждым в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Представитель ответчика – администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и суду пояснил, что при определении материального права в вышеуказанных правоотношениях следует учитывать закон РСФСР от 25.12.1991 года № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», действовавшие на момент спорных правоотношений и преобразования колхозов и совхозов. При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. В силу положений пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно пунктам 1, 3, 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы до 1 января 1993 года были обязаны провести реорганизацию. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются внутрихозяйственные комиссии. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. В соответствии с пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 и разработанного на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов принимали решение о выборе формы собственности на землю. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к ней прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай и имущественный пай в общей долевой собственности. Таким образом, для предоставления колхознику земельного пая необходимо решение коллектива хозяйства. Отсутствие решения коллектива хозяйства о предоставлении работникам земельного пая препятствует признанию права собственности на земельную долю на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Протоколом № общего собрания трудового коллектива колхоза имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ члены трудового коллектива решили: - принять частную форму собственности на землю и организовать крестьянское хозяйство <данные изъяты> - создать внутрихозяйственную комиссию по реорганизации колхоза имени Ленина и приватизации земель; - включить в список лиц, получающих земельные паи: работающих в колхозе, пенсионеров, учащихся, воинов СА; - утвердить земельный пай на колхозников, принятых к расчёту наделения земельным паем, в размере 5,9 га; - утвердить положение о долевом (паевом) фонде колхозников, подготовить и выдать колхозникам свидетельства о собственности. Протоколами общего собрания бригад колхоза также приняты соответствующие решения. Члены колхоза (колхозники), занятые в социальной сфере, в том числе: медработники и воспитатели детских садов колхоза, связисты колхоза были включены в списки лиц, получающих земельные паи. На момент приватизации колхоза имени Ленина, истцы не являлись колхозниками, в связи с чем, не были включены протоколами общего собрания членов трудового коллектива в соответствующие списки лиц, получающих земельные доли. Таким образом, коллективом колхозников колхоза имени Ленина не принималось решение о предоставлении земельного пая истцам, не являющимся колхозниками на момент приватизации. Протоколом № общего собрания трудового коллектива колхоза имени Ленина члены трудового коллектива решили: - ликвидировать колхоз имени Ленина и организовать крестьянское хозяйство <данные изъяты> - членами хозяйства <данные изъяты> считать всех членов колхоза, включая пенсионеров, состоящих на учёте в отделе кадров на ДД.ММ.ГГГГ; - принять дополнительно в члены колхоза и на работу желающих лиц; - утвердить договор пользования и распределения имуществом между членами крестьянского хозяйства <данные изъяты> К протоколу № прилагались списки колхозников наделённых земельными и имущественными паями, в указанные списки истцы не включены. Постановлением главы администрации Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков для организации крестьянского (фермерского) хозяйства <данные изъяты> организовано крестьянское хозяйство <данные изъяты> а также предоставлены для организации крестьянского хозяйства <данные изъяты> в собственность бесплатно земельные участки, изымаемые из земель колхоза им. Ленина в качестве земельных долей, причитающихся членам колхоза им. Ленина, выходящим в крестьянское хозяйство <данные изъяты> Согласно пункту 5.1. Договора взаимоотношений членов крестьянского хозяйства <данные изъяты> членами крестьянского хозяйства <данные изъяты> считать всех членов колхоза имени Ленина, включая пенсионеров, состоящих на учёте в отделе кадров на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 5.2. Договора взаимоотношений членов крестьянского р хозяйства <данные изъяты> членами крестьянского хозяйства <данные изъяты> также могут быть все граждане, пожелавшие вести совместное хозяйство, внесшие или заработавшие пай в сумме не менее 10000 рублей с согласия остальных членов крестьянского хозяйства. На основании протокола № 1 учредительного собрания членов крестьянского хозяйства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ членами хозяйства, в связи нарушением закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» при реорганизации колхоза имени Ленина в крестьянское хозяйство <данные изъяты> а также прав колхозников, которым не были выданы свидетельства на право собственности на землю, принято решение реорганизовать крестьянское хозяйство <данные изъяты> в акционерное общество закрытого типа <данные изъяты> Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № крестьянское хозяйство <данные изъяты> реорганизовано в акционерное общество закрытого трипа <данные изъяты> и утвержден устав <данные изъяты> Согласно пункту 2.1. Устава <данные изъяты> учредителями общества являются физические лица - члены крестьянского хозяйства <данные изъяты> Пунктом 5.1. Устава <данные изъяты> оговорено, что уставной капитал общества, в том числе составляют земельные паи, площадью 12 065 га. Список учредителей с индивидуальными имущественными и земельными паями каждого указан в списке согласно приложению к Уставу, в котором имеется запись об истце. Истцы реализовали своё право, предусмотренное пунктом 16 постановления - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», путём передачи своего земельного пая в качестве взноса в - создаваемое товарищество, акционерное общество, а именно - <данные изъяты> Таким образом, существенное значение при рассмотрении данного дела является факт передачи истцами земельного пая (доли) в уставной капитал <данные изъяты> что применительно к положениям, действующим на тот момент, статьи 135 ГК РСФСР и Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» означало утрату у истца права собственности на соответствующий земельный пай. В соответствии со статьёй 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», созданное за счет вкладов учредителей имущество принадлежит обществу на праве собственности. Фактически в ходе внесения земельных долей в уставный капитал общества работники хозяйства, как учредители реализовали свое право на выбор формы собственности, утратили права на доли при получении акций этого общества, аналогичная позиция получила своё отражение в определении ВАС РФ А от ДД.ММ.ГГГГ дело № № Согласно уставу <данные изъяты> участники вправе передавать своё вклад иным участникам общества и третьи лицам, выйти из состава участников путём продажи своей доли участникам общества и третьим лицам. В связи с корректировкой списка членов <данные изъяты> были сформированы уточненные списки собственников земельных долей (паёв) равных 5,9 га сельхозугодий для членов <данные изъяты> которые были утверждены постановлением главы администрации Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ года№. Истцы (возможно по причине отчуждения их долей) не были включены в список, утверждённый постановлением главы администрации Приморско- Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ 842. Факт передачи земельного пая в уставной капитал <данные изъяты> и отсутствия в списке, утверждённом постановлением главы администрации Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ № препятствует признанию права собственности на земельную долю на земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 5,9 га. Кроме того, истцами по заявленному требованию пропущен срок исковой давности, установленный статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности, истцом не представлено. В связи с пропуском исковой давности не имеют юридического значения, доводы истцов о наличии у них права на приобретение земельной доли. Истцами заявлены требования о признании права собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, Краснодарский район, Приморско-Ахтарский район, в границах <данные изъяты> однако исходя из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтённым, границы его не установлены, площадь задекларирована. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной истцами в материалы дела, правообладателями общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № являются 43 лица, обладающие правом частной и муниципальной собственности на соответствующие доли. Поэтому представитель ответчика просит суд отказать в удовлетворении исковых требований. Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу положений пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно пунктам 1, 3, 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы до ДД.ММ.ГГГГ были обязаны провести реорганизацию. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются внутрихозяйственные комиссии. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. В соответствии с пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 и разработанного на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов принимали решение о выборе формы собственности на землю. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к ней прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай и имущественный пай в общей долевой собственности. Протоколом № общего собрания трудового коллектива колхоза имени Ленина от ДД.ММ.ГГГГ члены трудового коллектива решили: - принять частную форму собственности на землю и организовать крестьянское хозяйство <данные изъяты> - создать внутрихозяйственную комиссию по реорганизации колхоза имени Ленина и приватизации земель; - включить в список лиц, получающих земельные паи: работающих в колхозе, пенсионеров, учащихся, воинов СА; - утвердить земельный пай на колхозников, принятых к расчёту наделения земельным паем, в размере 5,9 га; - утвердить положение о долевом (паевом) фонде колхозников, подготовить и выдать колхозникам свидетельства о собственности. Протоколами общего собрания бригад колхоза также приняты соответствующие решения. Члены колхоза (колхозники), занятые в социальной сфере, в том числе: медработники и воспитатели детских садов колхоза, связисты колхоза были включены в списки лиц, получающих земельные паи. В соответствии с п. 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных с/х предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», действовавшего до 27 января 2003 года, а также Указом Президента РФ №337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» право на получение земельной доли, в том числе имели работники и специалисты сельскохозяйственных предприятий, проработавших на них более 5 лет. Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» на получение в собственность земельных долей имеют право работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве; пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности); наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности). Как установлено в судебном заседании, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состояла в членах указанных предприятий. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в социальной сфере (связи) в Новопокровском отделении почтовой связи на различных должностях. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ и состояла в членах указанных предприятий. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> о периоде работы в колхозе имени Ленина), а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состояла в членах указанных предприятий. ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состояла в членах указанных предприятий. ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в социальной сфере в должности завхоза СШ № хутора Новопокровского, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в социальной сфере в должности почтальона по доставке корреспонденции и печати Новопокровского отделения связи Приморско-Ахтарского районного узла связи, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рабочей пекарни к крестьянском хозяйстве <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состояла в членах указанных предприятий. ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состоял в членах указанных предприятий. ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в социальной сфере (народного образования) в СОШ № хутора Аджановка Приморско-Ахтарского района Краснодарского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СОШ № хутора Новопокровского Приморско-Ахтарского района Краснодарского края в должности учителя физического воспитания. ФИО11 долгое время работал в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и состоял в членах указанных предприятий. ФИО12 долгое время работал в стройбригаде в должности плотника в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> реорганизованном ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден дополнительный список членов <данные изъяты> наделенных паем, где: -под № за МТФ № значится фамилия ФИО13; -под № за стройбригадой значится фамилия ФИО12; -под № за МТФ № значится фамилия ФИО5; -под № за МТФ № значится фамилия ФИО8; -под№ за МТФ № значится фамилия ФИО9; Постановлением главы администрации Приморско-Ахтарского района № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей (паев) размером 5,9 га Акционерного общества <данные изъяты> в котором истцы не значатся. Постановлением главы администрации Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков для организации крестьянского (фермерского) хозяйства <данные изъяты> организовано крестьянское хозяйство <данные изъяты> а также предоставлены для организации крестьянского хозяйства <данные изъяты> в собственность бесплатно земельные участки, изымаемые из земель колхоза им. Ленина в качестве земельных долей, причитающихся членам колхоза им. Ленина, выходящим в крестьянское хозяйство <данные изъяты> Согласно пункту 5.1. Договора взаимоотношений членов крестьянского хозяйства <данные изъяты> членами крестьянского хозяйства <данные изъяты> считать всех членов колхоза имени Ленина, включая пенсионеров, состоящих на учёте в отделе кадров на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 5.2. Договора взаимоотношений членов крестьянского р хозяйства <данные изъяты> членами крестьянского хозяйства <данные изъяты> также могут быть все граждане, пожелавшие вести совместное хозяйство, внесшие или заработавшие пай в сумме не менее 10000 рублей с согласия остальных членов крестьянского хозяйства. На основании протокола № 1 учредительного собрания членов крестьянского хозяйства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ членами хозяйства, в связи нарушением закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» при реорганизации колхоза имени Ленина в крестьянское хозяйство <данные изъяты> а также прав колхозников, которым не были выданы свидетельства на право собственности на землю, принято решение реорганизовать крестьянское хозяйство <данные изъяты> в акционерное общество закрытого типа <данные изъяты> Постановлением главы администрации Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ № крестьянское хозяйство <данные изъяты> реорганизовано в акционерное общество закрытого трипа <данные изъяты> и утвержден устав <данные изъяты> Согласно пункту 2.1. Устава <данные изъяты> учредителями общества являются физические лица - члены крестьянского хозяйства <данные изъяты> Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено». В соответствии с п.1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было ликвидировано по решению Арбитражного суда Краснодарского края, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. С целью установления надлежащего ответчика и устранения нарушенного права, путем внесения соответствующего изменения в Постановление главы администрации Приморско-Ахтарского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцы подали соответствующие письменные заявления в администрацию МО Приморско-Ахтарский район. Администрацией МО Приморско-Ахтарский район им было отказано в восстановлении нарушенного права в связи с тем, что законодательство в области приватизации земель полностью изменилось, а Постановления Правительства и Указы Президента РФ, на основании которых истцы имели право на земельную долю - утратили силу. Таким образом, истцами не пропущен срок исковой давности. В соответствии с п. 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Таким образом, несмотря на то, что законодательные акты, на основании которых истцы имеют право на земельную долю были признаны утратившими силу согласно Указу Президента РФ №250 от 25.02.2003г., в связи с введением в действие Земельного Кодекса РФ и ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии со ст. 11 и 12 ГК РФ истцы имеют право на судебную защиту своего нарушенного права, путем обращения в суд с иском о признании права собственности на имущество. Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о признании права собственности на земельные доли, удовлетворить. Признать за ФИО13 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах <данные изъяты> Признать за ФИО4 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Признать за ФИО5 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Признать за ФИО6 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Признать за ФИО7 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Признать за ФИО8 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Признать за ФИО9 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Признать за ФИО10 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Признать за ФИО11 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Признать за ФИО12 право собственности на земельную долю, площадью по 5,9 га в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение): РФ, <адрес>, в границах <данные изъяты> Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на земельные доли за ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в Межмуниципальном отделе по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд. Судья Приморско-Ахтарского районного суда В.И. Ковешников Суд:Приморско-Ахтарский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)Ответчики:Администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район (подробнее)Судьи дела:Ковешников Виктор Иванович (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 31 октября 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 16 октября 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 23 августа 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 13 августа 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 31 июля 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 30 июля 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 12 июня 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 8 июня 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 5 июня 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 16 мая 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 26 марта 2017 г. по делу № 2-991/2017 Решение от 22 марта 2017 г. по делу № 2-991/2017 Судебная практика по:Исковая давность, по срокам давностиСудебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |