Постановление № 5-37/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-37/2019

УИД 28RS0015-01-2019-000407-50 Дело №5-37/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

г.Райчихинск 23 мая 2019 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кононенко Д.Б.,

при секретаре Крезо Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <личные данные>, к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. ФИО1 являясь физическим лицом, реализовал из своей квартиры, расположенной в <адрес>жидкость, являющуюся согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 48%, не имея права на реализацию данного вида продукции, чем нарушил требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом. Согласно протоколу об административном правонарушении просил дело рассмотреть без его участия.

Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальнымпредпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действие Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

В силу ст.171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных ст.151.1 Уголовного кодекса РФ, влечет уголовную ответственность.

При этом, согласно примечаний к ст.171.4 Уголовного кодекса РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Из дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 26 мин. в ДЧ МОМВД России «Райчихинское» поступило сообщение УУП ПП ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, реализовал спиртосодержащую продукцию домашней выработки - самогон.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 16 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из своей <адрес> осуществил продажу спиртосодержащей продукции;

объяснением Г.А.Ю., подтвердившего покупку спиртосодержащей продукции ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 за 120 руб., бутылки самогона объемом 0,5л. из <адрес>;

объяснением ФИО1 подтвердившего реализацию одной бутылки спиртосодержащей продукции ДД.ММ.ГГГГ;

объяснением Ш.Л.А., подтвердившей, что ДД.ММ.ГГГГ Г.А.Ю. добровольно выдал сотрудникам полицииимеющуюся при нём бутылку емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью;

протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которомуДД.ММ.ГГГГв 16 часов 30 минут во дворе <адрес> у Г.А.Ю.изъята одна пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью, объемом 0,5 л.;

заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу в полимерной бутылке емкостью 0,5 литра жидкость,является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном. Объемная доля безводного этилового спирта (крепость) составляет 48,0%об.

Содержание сопутствующих токсичных микросмесей в жидкости – альдегидов, метанола, сивушных масел, ароматических спиртов – характерно для спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона. Посторонних токсичных микропримесей и денатурирующих добавок в данном самогоне не обнаружено.

ФИО1 к лицам, указанным в ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе исключений, не относится.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Судья, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.14.17.1Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается, поскольку ранее он не привлекался к административной ответственности за аналогичное деяние.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 в том числе, по малозначительности правонарушения, судья не усматривает.

При вынесении постановления судом, учтены положения ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающего вину обстоятельства в отношении ФИО1 суд признает: полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.14.17.1, ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ иназначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп.

Конфисковать алкогольную и спиртосодержащую жидкость – одну пластиковуюбутылку объемом 0,5л., в пакете желтого цвета, находящуюся на хранении в камере хранения МОМВД России «Райчихинское», за исключением жидкости, израсходованной при исследовании, и уничтожить.

Разъяснить ФИО1 правила ст.32.2 КоАП РФ в соответствие с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в Райчихинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК Амурской области МО МВД России «Райчихинское», ИНН <***>, КПП 280601001, ОКТМО 10720000, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ БИК 041012001, КБК 188 116 080 100 160 00140, л/с <***>, УИН 18880428190280711513.

Судья Д.Б. Кононенко