Решение № 2А-597/2019 2А-597/2019(2А-9274/2018;)~М-8503/2018 2А-9274/2018 А-597/2019 М-8503/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-597/2019

Дело №а-597/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2019 г. <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Костюченко С.А.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией вынесено постановление № в отношении ФИО1 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в сумме <данные изъяты>, которое было направлено в ОСП по <адрес> для возбуждения исполнительного производства в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом требований ст. 47 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. В связи с увеличением налоговых обязательств в настоящее время задолженность налогоплательщика увеличилась и составляет <данные изъяты> Налоговым органом приняты меры по взысканию задолженности в отношении ФИО1 по оплате налогов (сборов), пени и налоговых санкций, в порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ, но задолженность до настоящего времени не урегулирована. Просит установить ФИО2 временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате налогов, сборов, пени, штрафов в размере <данные изъяты>

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, право организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет <данные изъяты> и более.

При рассмотрении дела установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> с ФИО1 взысканы налоги (сборы), пени на общую сумму <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> на основании вышеуказанного решения в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство, взыскателем по которому является ИФНС по <адрес>, предметом исполнения является взыскание денежных средств в сумме <данные изъяты>

Согласно сведениям ИФНС по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогам (сборам) составляет <данные изъяты>

Доказательств уплаты данной задолженности суду не представлено.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренным настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на обоснование своих требований или возражений (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Из материалов дела не усматривается, что должником предпринимались исчерпывающие меры к своевременному исполнению требований, а также наличия уважительных причин, не позволяющих либо затрудняющих должнику исполнить указанные требования.

В свою очередь, административным ответчиком также не представлено доказательств уважительности причин не исполнения требований исполнительного документа, а также доказательства принятия всех необходимых мер для надлежащего исполнения обязательств.

Ввиду того, что суду не предоставлены доказательства исполнения административным ответчиком своих обязательств по оплате налогов, сборов, пени, штрафов, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, принимая во внимание, что с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам административный ответчик не обращался, учитывая отсутствие возражений от должника, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>14, на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате налогов (сборов), пени в сумме <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

судья: С.А. Костюченко

Копия верна: судья С.А. Костюченко