Решение № 2-1395/2024 2-1395/2024(2-6995/2023;)~М-6390/2023 2-6995/2023 М-6390/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-1395/2024Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданское Дело №<данные изъяты> (<данные изъяты>;) УИД: <данные изъяты> Именем Российской Федерации г. Барнаул <данные изъяты> января <данные изъяты> года Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Танской Е.А., при секретаре Обыскаловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.ЛК к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, З Л.К. обратилась в суд с иском к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование указано на то, что З Л.К. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается правоустанавливающими документами. В целях улучшения жилищных условий проживания в вышеуказанном жилом помещении З Л.К. была произведена перепланировка и переустройство. Выполненные перепланировка и переустройство заключаются в следующем (приложение №№<данные изъяты> технического заключения №<данные изъяты> Сибирского филиала ППК «Роскадастр»): в туалете поз. <данные изъяты> демонтирован унитаз (см. приложение №<данные изъяты>), переустановлен унитаз, установлено биде (см. приложение №<данные изъяты>); в коридоре поз. <данные изъяты> выполнен встроенный шкаф поз. <данные изъяты> (см. приложение №<данные изъяты>); в кухне поз. <данные изъяты> зашита ниша в стене, переустановлены раковина и электроплита, стояки зашиты влагостойким гипсоволокном (см. приложение №№<данные изъяты>); в не несущей перегородке, разделяющей коридор поз. <данные изъяты> и ванную комнату поз. <данные изъяты> демонтирован дверной блок (см. приложение №<данные изъяты>), проем зашит (см. приложение №<данные изъяты>); в не несущей перегородке, разделяющей коридор поз. <данные изъяты> и ванную комнату поз. <данные изъяты> выполнен дверной проем, установлен дверной проем, установлен дверной блок (см. приложение №<данные изъяты>); в ванной комнате поз. <данные изъяты> демонтирована обшивка стен, демонтирована изолирующая перегородка, демонтированы ванна и душевая (см. приложение №<данные изъяты>), выполнена изолирующая перегородка, установлены ванна и душевая (см. приложение №<данные изъяты>). Общая площадь квартиры до перепланировки составляла <данные изъяты> кв.м., после – <данные изъяты> кв.м., в том числе: жилая – <данные изъяты> кв.м., лоджий – <данные изъяты> кв.м. Из технического заключения №<данные изъяты> от <данные изъяты> Сибирского филиала ППК «Роскадастр») по результатам перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес>, следует, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство данной квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых помещений и могут быть признаны допустимыми. Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> З Л.К. отказано в согласовании перепланировки и переустройства квартиры. Ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 25, 29 Жилищного кодекса РФ, просит сохранить квартиру с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии по данным технического заключения Сибирского филиала ППК «Роскадастр» №<данные изъяты>. Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представителем ответчика администрации Индустриального района г. Барнаула в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором разрешение требований оставлено на усмотрение суда. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Установлено и подтверждается материалами дела, что истец З Л.К. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истцами без получения соответствующего разрешения в вышеуказанной квартире проведены следующие работы по перепланировке и переустройству: в туалете поз. <данные изъяты> демонтирован унитаз (см. приложение №<данные изъяты>), переустановлен унитаз, установлено биде (см. приложение №<данные изъяты>); в коридоре поз. <данные изъяты> выполнен встроенный шкаф поз. <данные изъяты> (см. приложение №<данные изъяты>); в кухне поз. <данные изъяты> зашита ниша в стене, переустановлены раковина и электроплита, стояки зашиты влагостойким гипсоволокном (см. приложение №№<данные изъяты>); в не несущей перегородке, разделяющей коридор поз. <данные изъяты> и ванную комнату поз. <данные изъяты> демонтирован дверной блок (см. приложение №<данные изъяты>), проем зашит (см. приложение №<данные изъяты>); в не несущей перегородке, разделяющей коридор поз. <данные изъяты> и ванную комнату поз. <данные изъяты> выполнен дверной проем, установлен дверной проем, установлен дверной блок (см. приложение №<данные изъяты>); в ванной комнате поз. <данные изъяты> демонтирована обшивка стен, демонтирована изолирующая перегородка, демонтированы ванна и душевая (см. приложение №<данные изъяты>), выполнена изолирующая перегородка, установлены ванна и душевая (см. приложение №<данные изъяты>). Постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в согласовании переустройства и перепланировки, в связи с тем, что отсутствует подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки перепланируемого и переустраиваемого помещения в многоквартирном доме, а также в связи с тем, что работы по переустройству и перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме фактически завершены. Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. В силу п. 1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 Жилищного кодекса РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований. Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Согласно техническому заключению Сибирского филиала ПП «Роскадастр» №<данные изъяты> в квартире по адресу: <адрес>, выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: в туалете поз. <данные изъяты> демонтирован унитаз (см. приложение №<данные изъяты>), переустановлен унитаз, установлено биде (см. приложение №<данные изъяты>); в коридоре поз. <данные изъяты> выполнен встроенный шкаф поз. <данные изъяты> (см. приложение №<данные изъяты>); в кухне поз. <данные изъяты> зашита ниша в стене, переустановлены раковина и электроплита, стояки зашиты влагостойким гипсоволокном (см. приложение №№<данные изъяты>); в не несущей перегородке, разделяющей коридор поз. <данные изъяты> и ванную комнату поз. <данные изъяты> демонтирован дверной блок (см. приложение №<данные изъяты>), проем зашит (см. приложение №<данные изъяты>); в не несущей перегородке, разделяющей коридор поз. <данные изъяты> и ванную комнату поз. <данные изъяты> выполнен дверной проем, установлен дверной проем, установлен дверной блок (см. приложение №<данные изъяты>); в ванной комнате поз. <данные изъяты> демонтирована обшивка стен, демонтирована изолирующая перегородка, демонтированы ванна и душевая (см. приложение №<данные изъяты>), выполнена изолирующая перегородка, установлены ванна и душевая (см. приложение №<данные изъяты>). В результате проведенного экспертом осмотра и инструментального контроля установлено, что несущие стены дефектов, элементы междуэтажного перекрытия повреждений не имеют; местоположение стояков водоснабжения и канализации, обслуживающих сантехнические приборы осталось проектным; водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками; удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующей разводкой с канализационным стояком; присоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СП <данные изъяты>; в жилых комнатах и кухне приток воздуха осуществляется через регулируемые оконные створки, что соответствует требованиям СП <данные изъяты> п. <данные изъяты>; вытяжная вентиляция из туалета, ванной комнаты и кухни осуществляется через существующие вентиляционные каналы (вентиляция жилых комнат и кухни осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП <данные изъяты> п. <данные изъяты>); естественное освещение жилых комнат и кухни осуществляется через пластиковые оконные блоки, что соответствует требованиям СП <данные изъяты> п. <данные изъяты>; гидроизоляция пола туалета и ванной комнаты выполнена керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке; стены туалета и ванной комнаты облицованы керамической плиткой. В результате перепланировки и переустройства, внутренней отделке помещений, жилая площадь квартиры уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты>, кв.м., площадь лоджий – <данные изъяты> кв.м. Самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку экспертом в заключении подробно изложено исследование перепланировки и переустройства спорного жилого помещения, эксперт имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств. Экспертное исследование отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, доказательств, ставящих под сомнение выводы проведенной экспертизы, равно как и заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Истец о распределении судебных расходов в ходе судебного разбирательства не заявлял. Руководствуясь ст.ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса РФ, суд исковые требования ЗЛК удовлетворить. Сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим заключением Сибирского филиала публично-правовой компании «Роскадастр» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ: в туалете поз. <данные изъяты> демонтирован унитаз (приложение №<данные изъяты>), переустановлен унитаз, установлено биде (приложение №<данные изъяты>); в коридоре поз. <данные изъяты> выполнен встроенный шкаф поз. <данные изъяты> (приложение №<данные изъяты>); в кухне поз. <данные изъяты> зашита ниша в стене, переустановлены раковина и электроплита, стояки зашиты влагостойким гипсоволокном (приложение №№<данные изъяты>); в не несущей перегородке, разделяющей коридор поз. <данные изъяты> и ванную комнату поз. <данные изъяты> демонтирован дверной блок (приложение №<данные изъяты>), проем зашит (приложение №<данные изъяты>); в не несущей перегородке, разделяющей коридор поз. <данные изъяты> и ванную комнату поз. <данные изъяты> выполнен дверной проем, установлен дверной проем, установлен дверной блок (приложение №<данные изъяты>); в ванной комнате поз. <данные изъяты> демонтирована обшивка стен, демонтирована изолирующая перегородка, демонтированы ванна и душевая (приложение №<данные изъяты>), выполнена изолирующая перегородка, установлены ванна и душевая (приложение №<данные изъяты>). В результате перепланировки и переустройства общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., лоджий – <данные изъяты> кв.м. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края. Судья Е.А. Танская Суд:Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Танская Екатерина Андреевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |