Решение № 2А-2436/2019 2А-2436/2019~М-1929/2019 М-1929/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-2436/2019

Дело № 2а-2436/2019 25RS0029-01-2019-003240-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В. при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным уведомления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX о несоответствии планируемого объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: XXXX требованиям законодательства о градостроительной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к ответчику с указанным иском о признании незаконным уведомления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX о несоответствии планируемого объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: XXXX требованиям законодательства о градостроительной деятельности, мотивируя свои требования следующим.

Административный истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: XXXX. ДД.ММ.ГГ истцом ответчику было подано уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства – индивидуального жилого дома. Ответчиком истцу было выдано уведомление XXXX от ДД.ММ.ГГ о несоответствии планируемого объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: XXXX требованиям законодательства о градостроительной деятельности, мотивированное тем, что отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства не соответствуют минимальным отступам в зоне индивидуальной жилой застройки установленным «Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа», утвержденными решением Думы Уссурийского городского округа от 30.11.2004 года № 104, так как составляют менее 3-х метров.

Административный истец не согласен с обжалуемым решением, поскольку, обжалуемым решением нарушается право истца по использованию своего земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме, изложив доводы указанные в иске и пояснил, что на земельном участке находится индивидуальный жилой дом площадью 55 м.кв., 1958 года постройки, который расположен с нарушением установленных минимальных отступов от границ земельного участка, на этом же участке истец, без получения разрешения на строительство фактически окончил строительство другого жилого дома площадью 88,8 м.кв., который также расположен с нарушением отступов, поскольку, земельный участок имеет площадь – 616 м.кв., в будущем истец планирует старый дом снести.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и представил письменные возражения, в которых не согласился с иском по мотивам, изложенным в обжалуемом уведомлении.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с «Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа», утвержденными решением Думы Уссурийского городского округа от 30.11.2004 года № 104 в зоне индивидуальной жилой застройки - Ж 1 к видам разрешенного использования земельных участков относятся объекты капитального индивидуального жилищного строительства в отношении которых установлены минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта - 3 метра.

В соответствии с частью 4 статьи 44 «Правил землепользования и застройки Уссурийского городского округа», утвержденными решением Думы Уссурийского городского округа от 30.11.2004 года № 104 реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства, а также строительство новых объектов могут осуществляться только в соответствии с установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами.

Судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: XXXX. ДД.ММ.ГГ истцом ответчику было подано уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства – индивидуального жилого дома. Ответчиком истцу было выдано уведомление XXXX от ДД.ММ.ГГ о несоответствии планируемого объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: XXXX требованиям законодательства о градостроительной деятельности, мотивированное тем, что отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства не соответствуют минимальным отступам в зоне индивидуальной жилой застройки установленным «Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа», утвержденными решением Думы Уссурийского городского округа от 30.11.2004 года № 104, так как составляют менее 3-х метров.

Схемой изображения планируемого к строительству объекта, приложенной истцом к уведомлению о планируемом строительстве подтверждается то обстоятельство, что планируемый к строительству объект имеет отступы от границ земельного участка с двух сторон по 1,65 м. и 1,35м., а с двух других сторон более 3м.. Указанные документы подтверждают довод ответчика о том, что отступы планируемого к строительству объекта не соответствуют нормам.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если: 1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве; 2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.

Учитывая, названные законоположения и установленные судом обстоятельства, суд полагает, что обжалуемое уведомление административного ответчика является законным и обоснованным, поскольку, размещение планируемого объекта капитального строительства в заявленных границах не соответствует предельным минимальным отступам - 3метра до границ земельного участка, что является нарушением вышеописанных требований законодательства о градостроительной деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового ФИО1 о признании незаконным уведомления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: XXXX требованиям законодательства о градостроительной деятельности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 16.05.2019г.

Председательствующий Рогалев Е.В.