Решение № 2А-244/2019 2А-244/2019~М-211/2019 А-244/2019 М-211/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-244/2019

Дело №а-244/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, представителя ответчика – адвоката Романцовой Е.Н., помощника прокурора Перекрест Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 ФИО11,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ОМВД России по Сретенскому району ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно приговору Сретенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, в его действиях установлен опасный рецидив. ДД.ММ.ГГГГ решением Ингодинского районного суда <адрес> края ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы муниципального района «Сретенский район»; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором в течение 2019 года ФИО3 пять раз привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и один раз за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО3 дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, празднования знаменательных дат) и участия в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ФИО3 систематически нарушает установленные ему административные ограничения, при проверке по месту жительства в период с 22 до 06 часов он часто отсутствует. В настоящий момент его местонахождение неизвестно, обеспечить его явку в судебное заседание не удалось. Полагала, что установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях будет способствовать целям профилактики совершения поднадзорным новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом по месту регистрации, однако корреспонденция вернулась в суд с отметкой «адресат не проживает». Из рапорта заместителя начальника ОМВД России по Сретенскому району следует, что установить местонахождение ФИО3 не представилось возможным.

Определением суда от 06 сентября 2019 года административному ответчику, место пребывания которого не известно, назначен в качестве представителя адвокат.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Романцова Е.Н. с требованием об установлении в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения не согласилась, поскольку данных свидетельствующих о совершении поднадзорным каких-либо правонарушений в местах проведения массовых мероприятий или при участии в данных мероприятиях не имеется.

Помощник прокурора Перекрест Т.А. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд заявление удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим и включает в себя запрещение поднадзорному лицу посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом установлено, что ФИО3 решением Ингодинского районного суда г. Читы установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14 ).

В течение срока административного надзора ФИО3 пять раз привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных административных ограничений, а также один раз за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои) (л.д. 19. 21, 23, 25, 27, 29).

Из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО8 следует, что в период отбывания наказания ФИО3 поддерживал отношения с осужденными характеризующимися отрицательно, к мероприятиям воспитательного характера относился отрицательно, требования администрации выполнял не в полном объеме, имел взыскания за нарушение режима отбывания (л.д. 31).

В материалы дела представлена справка участкового уполномоченного о том, что ФИО3 характеризуется удовлетворительно, не работает, ранее был неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, состоит под административным надзором, ограничения установленные судом нарушает (л.д. 30).

Принимая во внимание наличие у ФИО3 непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности, многократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также за совершение правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости вменения ФИО3 дополнительного административного ограничения, о принятии которого просил в своем заявлении административный истец.

Запрещение ФИО3 посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, празднований знаменательных дат) и принимать участие в данных мероприятиях, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает полностью соответствующим целям профилактики совершения им в дальнейшем повторных преступлений и правонарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом основания для установления дополнительного ограничения ФИО3 имеются, в связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, празднований знаменательных дат) и участия в данных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Коробенкова

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2019 г.