Решение № 2А-1006/2019 2А-1006/2019~М-901/2019 М-901/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-1006/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-1006/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 12 сентября 2019 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Хайруллиной Т.М., при секретаре Николаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Надымского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Надымский городской прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивировал тем, что прокуратурой была проведена проверка исполнения требований Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», по результатам которой установлено, что ФИО1 с *дата* состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога ПНД ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>», имеет заболевание с кодом <данные изъяты> Наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, установлено и подтверждено заседанием врачебной комиссии, а именно заключением ВК психоневрологического диспансера ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» *№ обезличен* от *дата*. Согласно сведениям, представленным ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району, ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, В, С, СЕ» от *дата*, которое действительно до *дата*. То есть, ответчик в нарушение требований действующего законодательства, наделен правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Хайруллина Т.М. на удовлетворении требований настаивала, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, указал, что он здоров, и *дата* снят с диспансерного наблюдения.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району ФИО2 в судебном заседании поддержал требования прокурора.

Представитель заинтересованного лица ПНД ГБУЗ ЯНАО «Надымская Центральная районная больница» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что *дата* состоялось заседание врачебной комиссии ПНД ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ», на котором, с учетом длительного срока ремиссии, прекращено диспансерное наблюдение ответчика, все ограничения с ФИО1 сняты, ответчик противопоказаний для управления не имеет по их профилю.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ЯНАО «Надымская станция скорой медицинской помощи» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 с *дата* имеет водительское удостоверение *№ обезличен* на право управления автомобилями категории «А, В, С, СЕ», которое действительно до *дата*.

В соответствии со ст. 23.1 того же Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» (п. 7).

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, согласно ч. 1 ст. 28 того же федерального Закона.

Согласно заключению ВК *№ обезличен* от *дата*, ФИО1 с *дата* состоит под наблюдением у врача психиатра-нарколога ПНД ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>» <данные изъяты>.

Однако, согласно заключению ВК *№ обезличен* от *дата* в отношении ФИО1, учитывая длительный срок ремиссии, твердую установку на трезвый образ жизни, отсутствие сведений об употреблении синтетических каннабиноидов, психостимуляторов на основании приказа № 1034н от 30.12.2015 года «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия – наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение с диагнозом «<данные изъяты>» прекращено.

Таким образом, у ответчика не имеется заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, что подтверждается заключением врачебной комиссии, соответственно, оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами категории «А, В, С, СЕ», не имеется.

На основании изложенного, иск прокурора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Надымскому городскому прокурору в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд ЯНАО с подачей жалобы через Надымский городской суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2019 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение не вступило в законную силу: 17.09.2019 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-1006/2019 года в Надымском городском суде.