Решение № 12-19/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 12-19/2017

Дело № 12-19/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 мая 2017 года р.п. Красные Баки

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Морозов С.Н.,

с участием прокурора Кочнева О.М.,

представителя КДН при администрации Краснобаковского района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу протест прокурора Краснобаковского района Нижегородской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО5 ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерациис назначением ей наказания в виде предупреждения.

Придя к выводу о наличии нарушений законности прокурор Краснобаковского района опротестовал постановление КДН, протест мотивирован тем, что материалы дела об АП не содержат каких-либо доказательств противоправности действий и виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела в суде прокурор Кочнев О.М. доводы протеста поддержал и просил отменить обжалуемое постановление.

Представитель КДН Ш.С.ПБ. в судебном заседании не согласилась с протестом прокурора.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает постановление КДН подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИПДН ЛоП на <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут ФИО5, не исполняет свои родительские обязанности по контролю и воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который систематически пропускает учебные занятия и безнадзорно находится на объектах железнодорожного транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснобаковского района Нижегородской области в отношении ФИО5 ФИО1 вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерациис назначением наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Суд, пересматривающий дело по жалобе, полагает, что Комиссии по делам несовершеннолетних при рассмотрении данного дела не приняло достаточных мер по обеспечению всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела, допустила существенное нарушение процессуальных требований закона, в связи с чем, постановление КДН подлежит отмене по следующим мотивам.

Прокурор при подаче протеста в Краснобаковский районный суд Нижегородской области заявил доводы о несогласии с вынесенным постановлением. Комиссией по делам несовершеннолетних не дана оценка, а также порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, установленного нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В своем протесте прокурор указывал также на то, что комиссией не проверена обстоятельства, указанные в протоколе об АП.

Постановление КДН не содержит мотивов, по которым она отвергла одни доказательства и приняла другие доказательства.

При отсутствии в постановлении выводов относительно обоснованности либо необоснованности привлечения лица, к административной ответственности доводов протеста суд, пересматривающий дело по жалобе на постановление, не имеет возможности проверить правильность таких выводов административного органа.

Учитывая изложенное, суд, пересматривающий дело по жалобе, полагает, что Комиссией по делам несовершеннолетних по настоящему делу не в полной мере выполнены требования статей 24.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ о всестороннем, полное, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом и принятии мотивированного решения.

Допущенные процессуальные нарушения следует признать существенными, в связи с чем судебное решение подлежит отмене.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ производство по делу в отношении ФИО5 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30:9 КоАП РФ, суд, пересматривающий дело по жалобе,

РЕШИЛ:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО5 ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации- прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья ПОДПИСЬ С.Н. Морозов

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С.Н. Морозов