Решение № 2А-896/2020 2А-896/2020~М-703/2020 М-703/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-896/2020

Дело № 2а-896/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000980-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием: прокурора – помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.

представителя административного истца – МО МВД России «Цивильский» ФИО1

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Цивильский» к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Цивильский» обратился в суд с административным иском к гражданке Украины ФИО2 о помещении иностранного гражданина, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданки Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, осужденной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы, содержавшейся в Федеральном казенном учреждении «<данные изъяты>» УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии.

В соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданке Украины ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.

ФИО2 освобождается по отбытию срока наказания из Федерального казенного учреждения «<данные изъяты> УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ.

Положения Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания, самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы территории Российской Федерации, на указанную категорию иностранных граждан не распространяется, и административный истец просит поместить подлежащего депортации гражданку Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, пом. 2) до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок до 3-х месяцев.

В судебном заседании административный истец – представитель МО МВД России «Цивильский» ФИО1 административный иск поддержала, указав, что для исполнения решения о депортации ФИО2 необходимо оформить проездные и иные документы, в связи с чем считает необходимым поместить ее в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике на срок три месяца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что она желает в ближайшее время выехать из Российской Федерации.

Прокурор – помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильина И.Н.. в судебном заседании изложил заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 названного закона депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 31 названного закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ ).

Согласно пункту 9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека, основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданкой Украины.

Личность гражданки Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, подтверждается национальным паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства Юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения документов о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, отбывающей в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ гражданки Украины ФИО2 установлено, что пребывание указанного лица на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Украины ФИО2 признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Украины ФИО2 ознакомлена с вышеуказанным распоряжением, предупреждена об ответственности за неисполнение обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением ею подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по Козловскому району в соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданку Украины ФИО2

Вышеуказанное распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении ФИО2 не отменены и незаконными не признаны, возможность их исполнения не утрачена, и МО МВД России «Цивильский» предпринимаются меры к их исполнению.

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 освобождена из ФКУ «<данные изъяты>» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО2 принято решение о депортации, и что на указанную категорию граждан не распространяются положения Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ в части, касающейся возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, на основании пункта 9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО2 подлежит помещению в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации.

Учитывая, что принадлежность ФИО2 к гражданству Украины установлена, суд считает, что исполнение решения о депортации не потребует существенных затруднений, в связи с чем приходит к выводу о помещении ФИО2 в специальное учреждение на срок до 2 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Цивильский» удовлетворить.

Поместить гражданку Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<адрес> до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации на срок до 2 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий А.Ю. Тяжева