Решение № 2А-376/2021 2А-376/2021~М-372/2021 М-372/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-376/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года город Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Половой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляничевой И.А.,

с участием

помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2, участвующего посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского районного суда Тульской области административное дело №2а-376/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указывая на то, что ФИО2 отбывает в указанном исправительном учреждении уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору Московского гарнизонного военного суда от 25 мая 2004 года, по которому он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, п. «ж» ч.2 ст.105, п. «з» ч.2 ст.105, ч.4 ст.337 УК РФ и ему по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком 18 лет. Конец срока наказания у осужденного ФИО2 – 10 декабря 2021 года.

За время пребывания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 129 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, на меры воспитательного характера реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает, по настоящее время не трудоустроен, в связи с отсутствием желания трудиться. 11.01.2007 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 11.01.2007 по 20.08.2011 находился в строгих условиях отбывания наказания. 01.08.2019 поставлен на профилактический учет по категории № <данные изъяты>. Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области считает, что в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет на выезд за пределы <адрес>; запрет пребывания за пределами постоянного места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время, согласно графика; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, а также баров, ресторанов и кафе, где реализуются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить в полном объеме.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявления ФКУ ИК-4 об установлении административного надзора, просил установить меньше срок административного надзора и количество административных ограничения в отношении него. Пояснил, что он после освобождения не будет проживать в <адрес>, так как жильё и регистрации в <адрес> не сохранено. Намерен выехать для дальнейшего проживания в <адрес> к родственникам, но точный адрес своего предполагаемого места жительства подтвердить не может.

В судебном заседании помощник прокурора Плавского района Тульской области Королев В.А. полагал, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснение представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, мнение административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Тульской области Королева В.А., изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему выводу.

Приговором Московского окружного военного суда от 25 мая 2004 года, оставленного без изменений кассационным определением Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2004 года, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, пп. «ж» и «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч.4 ст. 337 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, срок наказания исчислен с 11 декабря 2003 года.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области с 11 ноября 2004 года.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 11 июня 2021 года и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 129 взысканий, последнее из которых наложено 13 октября 2020 года. Поощрений не имеет. По прибытию в учреждение и до настоящего времени не трудоустроен, в связи с отсутствием желания трудиться. С 01 августа 2019 года состоит на профилактическом учете по категории № <данные изъяты>. Был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. С 11 января 2007 года по 20 августа 2011 года отбывал наказание в строгих условиях содержания.

По приговору ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 11 января 2007 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 10 декабря 2021 года.

При установлении срока погашения судимости суд исходит из положений п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в силу ст.10 УК РФ в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №64-ФЗ.

На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела – согласно приговору, принимая во внимание поведение при отбывании наказания, данные о личности осужденного, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, и возложить административные ограничения в виде обязательства являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, за исключением работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем ФИО2 не лишен права в соответствии со ст.10,11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

Исходя из положений подпункта 4 пункта 1 ст.333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного государственная пошлина с поднадзорного лица – административного ответчика, не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:

обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц;

запретить ему выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого он будет проживать;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минуты до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем.

Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2021 года.

Председательствующий Половая Ю.А.