Постановление № 5-938/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-938/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО2, при секретаре Кузенковой А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, гражданина: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, не имеющего постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, работающего на территории реконструкции <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего, женатого, на иждивении имеющего троих несовершеннолетних детей, супруга и дети являются гражданами Республики <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации на территории реконструкции <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, патент на работу в Московской области не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ он не имеет. ФИО1 узнал, что на территорию реконструкции <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> требуются рабочие. ДД.ММ.ГГГГ он пришел по вышеуказанному адресу, где встретился с руководством, которое осуществляет работы на объекте, которое предложило ему работу в качестве подсобного рабочего. ФИО1 согласился и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу. Трудовой договор с руководством данной организации он заключил в устной форме. В его обязанности входили работы по выполнению кирпичной кладки сооружений на территории реконструкции <данные изъяты>». Он женат, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей, супруга и дети являются гражданами Республики Таджикистан. В ходе проведения проверки сотрудниками полиции он не смог представить документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, пояснив, что свой паспорт он отдал ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> малознакомому гражданину для постановки на миграционный учет. За эту услугу он заплатил данному гражданину <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ малознакомый гражданин по телефону ему пояснил, что привезти документы в <адрес> он не может. В настоящий момент документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина отсутствует, личность и местонахождение малознакомого гражданина, которому был передан паспорт не известно.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 являющийся гражданином <адрес>, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном законом порядке разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Документа удостоверяющего его личность не имеет.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Поскольку ФИО1 не имеет документа удостоверяющего его личность и не сможет самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в <данные изъяты>, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст. 27.19, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, гражданина: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания применить к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, гражданина: <адрес>, помещение в <данные изъяты>, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель УФК по Московской области ГУ МВД России по Московской области

УИН №

ИНН №, КПП №

ГУ Банка России по ЦФО

БИК банка №

№ счета №

ОКТМО №

КБК: №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сергеева Е. В.