Постановление № 1-335/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 1-335/2019




УИД№42RS0033-01-2019-002583-75(№ 1-335/2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Прокопьевск 26 ноября 2019 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мусохранова Е.П.

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Прокопьевска Бобровской И.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Науменко В.П.,

представителя потерпевшего ФИО13,

при секретаре Славолюбовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты> зарегистрированной в <адрес>, проживающей в <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обвиняется в том, что распоряжением Главы <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в порядке перевода принята на должность муниципальной службы председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее – КУМИ <адрес>), относящейся к высшей должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий администрации <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Главы <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный период увеличен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктами 3.1.1., 3.1.7., ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. должностной инструкции муниципального служащего, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденной распоряжением Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 5.3. Положения Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденным решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), председатель КУМИ <адрес>: осуществляет руководство КУМИ <адрес> на основе единоначалия; осуществляет прием и увольнение работников КУМИ <адрес>, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания, осуществляет контроль за выполнение функций работниками КУМИ <адрес>; издает в пределах своей компетенции локальные нормативные акты и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками КУМИ <адрес>; разрабатывает и вносит на рассмотрение и утверждение администрации <адрес> предложения по определению структуры и штатного расписания, сметы расходов КУМИ <адрес>; в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями; распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Прокопьевского городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении КУМИ <адрес>; открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; заключает договоры от имени КУМИ <адрес> в пределах своей компетенции. Таким образом, ФИО1, будучи председателем КУМИ <адрес>, была наделена на постоянной основе организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями и являлась должностным лицом КУМИ <адрес>, являющегося муниципальным казенным учреждением, относящимся к отраслевому органу администрации <адрес> в качестве структурного подразделения, осуществляющего управление и распоряжение муниципальным имуществом Прокопьевского городского округа.

В период времени с апреля 2018 года по январь 2019 года ФИО1, являясь председателем КУМИ <адрес>, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, в нарушение положений: Конституции Российской Федерации: части 1 статьи 8, согласно которой в Российской Федерации гарантируются поддержка конкуренции; части 2 статьи 15, согласно которой органы местного самоуправления и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы; статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты; Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»: статьи 2, согласно которой приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления; статьи 18, согласно которой аукцион по продаже муниципального имущества является открытым по составу участников; Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:- статьи 10, согласно которой на муниципальных служащих возлагается обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; статьи 11, согласно которой муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, указанное лицо обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно; пункта 11 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № (далее – Правил), согласно которому членами аукционной (конкурсной) комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурсов или аукционов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе или аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурсов или аукционов и лица, подавшие заявки на участие в конкурсе или аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурсов или аукционов). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса или аукциона, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами; статьи 50 Устава <адрес>, принятого постановлением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005 №, согласно которому органы местного самоуправления <адрес> самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления <адрес>. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества <адрес> поступают в бюджет <адрес>; пункта 1.4. Положения о порядке приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа, утвержденного решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.10.2011 №, согласно которому приватизация муниципального имущества <адрес> основывается на признании равенства покупателей этого имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления <адрес>; должностной инструкции муниципального служащего, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденной распоряжением Администрации <адрес> №-р от 30.12.2009: пункта 2.1., согласно которому целью деятельности председателя КУМИ <адрес> является осуществление полномочий собственника муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством РФ; пункта 2.2.1., согласно которому одной из основных задач председателя КУМИ <адрес> является эффективное использование муниципального имущества <адрес>; Положения Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденным решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от 25.11.2011 (в редакции решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от 04.03.2015, № от 21.04.2017, № от 06.10.2017): пункта 2.1.2., согласно которому задачей КУМИ <адрес> является обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом; пункта 2.1.4., согласно которому задачей КУМИ <адрес> является увеличение доходов местного бюджета; пункта 7.2. трудового договора № с муниципальным служащим от 04.05.2017, согласно которому ФИО1 была обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором и должностной инструкцией; соблюдать ограничения, установленные для муниципальных служащих; соблюдать обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством о муниципальной службе, а также уставом <адрес>, Положением о муниципальной службе в <адрес>, совершила злоупотребление должностными полномочиями, т.е. использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах.

Так, в соответствии с Положением Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденным решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ): КУМИ <адрес> в целях выполнения возложенных на него задач в установленном порядке, в том числе, осуществляет следующие функции: представляет интересы муниципального образования при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 3.1.1.). Осуществляет учет муниципального имущества, ведет реестр муниципальной собственности (п. 3.1.7.). Осуществляет оформление прав на муниципальное имущество (п. 3.1.8.). Осуществляет выявление и последующее оформление в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества (п. 3.1.12.). Организует проведение оценки стоимости муниципального имущества в установленном порядке (п. 3.1.15.). Проводит торги по продаже права на заключение договоров аренды муниципального имущества (п. 3.1.21.). Разрабатывает план приватизации муниципального имущества и представляет на утверждение Прокопьевскому городскому Совету народных депутатов на соответствующий финансовый год (п. 3.1.31.). Осуществляет подготовку документов на отчуждение муниципальных объектов (имущества) в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации (п. 3.1.32.). Организует проведение оценки муниципального имущества, подлежащего приватизации, предоставлению по договору аренды (п. 3.1.33.). Вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений и дополнений в утвержденный план приватизации муниципального имущества (п. 3.1.34.). Организовывает торги по продаже объектов муниципальной собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п. 3.1.35.). Обеспечивает размещение информации о приватизируемых объектах, проведении аукционов и конкурсов в официальном печатном издании муниципального образования, на официальном сайте администрации <адрес>, а также на официальном сайте в сети Интернет (п. 3.1.36.). Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципальной собственности (п. 3.1.37.). Заключает и расторгает договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности (п. 3.1.39.). Выполняет функции продавца при приватизации и отчуждении муниципального имущества (п. 3.1.41.). От имени муниципального образования «Прокопьевский городской округ» заключает договоры аренды, договоры купли-продажи земельных участков (п. 3.1.48.). КУМИ <адрес> в целях реализации возложенных на него задач и предоставленных функций имеет право распоряжаться муниципальным имуществом (п. 4.1.17.).

Не позднее 25.09.2017 сотрудниками КУМИ <адрес> в ходе инвентаризации выявлено бесхозяйное нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Далее в установленном порядке по указанию ФИО1, как председателя КУМИ <адрес>, подчиненными ей сотрудниками КУМИ <адрес> подготовлены соответствующие документы и совершены соответствующие действия, в результате которых указанное здание 29.09.2017 поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №; ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание с кадастровым номером № включено в реестр муниципальной собственности Прокопьевского городского округа; из земель, находящихся в муниципальной собственности Прокопьевского городского округа, выделен земельный участок площадью 87 кв.м., на котором располагалось вышеуказанное здание, и 27.11.2017 поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №; 21.11.2017на нежилое здание с кадастровым номером № и ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ»; ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № и нежилому зданию с кадастровым номером № присвоен новый адрес: Российская Федерация, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А.

Далее ФИО1, используя свои служебные полномочия председателя КУМИ <адрес>, дала указание подчиненным ей сотрудникам подготовить и направить в <адрес> с которым КУМИ <адрес> был заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по проведению независимой оценки рыночной стоимости муниципального имущества Прокопьевского городского округа, заявки на проведение оценки с целью определения рыночной стоимости годовой арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, нежилым зданием с кадастровым номером №, а также с целью определения рыночной стоимости указанных объектов недвижимости. На основании поступивших из КУМИ <адрес> заявок на проведение оценки ООО «Инвест», в том числе, подготовлены отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 81 800 рублей, что не соответствовало фактической рыночной стоимости указанного объекта, поскольку оценка произведена без учета фактического технического состояния объекта оценки и учета других характеристик, влияющих на его стоимость, и отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 65 126 рублей.

Не позднее 23.04.2018, после получения и ознакомления с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, которой, как председателю аукционно-конкурсной комиссии по приватизации муниципального имущества, проведению аукционов на право заключения договоров аренды на нежилые объекты недвижимости (далее – аукционно-конкурсная комиссия), было достоверно известно, что реальная рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, существенно превышает 81 800 рублей, возник умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями председателя КУМИ <адрес> с целью создания условий для приобретения вышеуказанного нежилого здания кем-либо из ее близких родственников по заниженной стоимости, не соответствующей фактической рыночной стоимости, и последующего распоряжения указанным недвижимым имуществом по своему усмотрению, то есть из корыстной заинтересованности.

В целях реализации своего преступного умысла ФИО1 разработала преступный план, заключающийся в предоставлении КУМИ <адрес> кому-либо из ее близких родственников указанного нежилого здания сначала в долгосрочную аренду путем проведения соответствующего аукциона, осознавая, что предоставление указанного нежилого здания в долгосрочную аренду не заинтересует потенциальных арендаторов и, тем самым, исключит конкуренцию со стороны третьих лиц, а затем путем осуществления приватизации вышеуказанного нежилого здания с обременением в виде долгосрочной аренды, то есть на условиях заведомо невыгодных для третьих лиц, осознавая, что продажа данного нежилого здания с подобным обременением не вызовет желания у потенциальных покупателей участвовать в аукционе по его продаже и позволит выиграть данный аукцион кому-либо из ее близких родственников в отсутствие конкурентов из числа третьих лиц, без фактического проведения торгов, предложив минимальную цену с разницей в один шаг от начальной цены.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия председателя КУМИ <адрес> вопреки интересам службы, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, дала обязательное для исполнения указание главному специалисту КУМИ <адрес> ФИО7, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, подготовить соответствующие документы и организовать проведение аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества – нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, сроком на 20 лет, осознавая, что указанный срок аренды существенно повлияет на коммерческую привлекательность предложения КУМИ <адрес>, которое не заинтересует потенциальных арендаторов.

23.04.2018 аукционно-конкурсной комиссией, председателем которой на основании решения КУМИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) являлась ФИО1, принято решение о назначении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, в том числе, нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 лет, оформленное Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, которое подписано, в том числе, ФИО1, как председателем комиссии.

Далее, главным специалистом КУМИ <адрес> ФИО7 во исполнение указания ФИО1 подготовлено и 24.04.2018 размещено в сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации «www.torgi.gov.ru» и официальном сайте Администрации <адрес> «www.pearlkuz.ru» информационное сообщение о проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, в том числе, лот № – нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А, срок действия договора аренды – 20 лет, а также организован прием заявок на участие в указанном аукционе.

Далее ФИО1, реализуя свой преступный умысел, предложила своему супругу – ФИО4, не осведомленному о ее преступных намерениях, подать заявку на участие в вышеуказанном аукционе, на что последний согласился.

16.05.2018 ФИО4 подал в КУМИ <адрес> заявку на участие в вышеуказанном аукционе и предоставил соответствующие документы.

ДД.ММ.ГГГГ аукционно-конкурсной комиссией, председателем которой являлась ФИО1, в нарушение требований статей 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 11 Правил, не принявшая никаких мер по предотвращению и урегулированию возникшего конфликта интересов и не осуществившая действия, направленные на замену себя как члена аукционно-конкурсной комиссии, лично заинтересованного в результатах торгов, по результатам рассмотрения единственной, поступившей от ФИО4 заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 лет, принято решение принять к рассмотрению заявку ФИО4, допустить его к участию в аукционе и признать его единственным участником, заключить договор аренды с ФИО4

Указанное решение аукционно-конкурсной комиссии оформлено Протоколом № заседания аукционно-конкурсной комиссии о рассмотрении поступивших заявок и признании претендентов участниками аукциона от 24.05.2018, который подписан, в том числе, ФИО1, как председателем комиссии.

Далее, по указанию ФИО1, как председателя КУМИ <адрес>, главным специалистом КУМИ <адрес> ФИО7 подготовлены договор № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, от 07.06.2018, согласно которому ФИО4 принимает во временное пользование сроком с 07.06.2018 по 06.06.2038 муниципальное имущество – нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А, кадастровый №, и акт приема-передачи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, которые были подписаны председателем КУМИ <адрес> ФИО1 и ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по предложению ФИО1 обратился в КУМИ <адрес> с заявлением на имя председателя КУМИ <адрес> о предоставлении ему в аренду земельного участка площадью 87 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>А.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, как председатель КУМИ <адрес>, находясь на своем рабочем месте, дала указание ведущему специалисту КУМИ <адрес> ФИО5 подготовить соответствующие документы для заключения с ФИО4 договора аренды вышеуказанного земельного участка.

Ведущий специалист КУМИ <адрес> ФИО5, исполняя обязательное для исполнения указание ФИО1, не осведомленная о преступных намерениях последней, подготовила договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 принимает в аренду земельный участок площадью 87 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и расчет арендной платы к договору №, которые были подписаны председателем КУМИ <адрес> ФИО1 и ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом КУМИ <адрес> ФИО6, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, по указанию ФИО1, как председателя КУМИ <адрес>, в Прокопьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Прокопьевский отдел Управления Росреестра по <адрес>) предоставлены соответствующие документы, необходимые для государственной регистрации договора № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных КУМИ <адрес> в лице ФИО6 документов уполномоченным сотрудником Прокопьевского отдела Управления Росреестра по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, произведена государственная регистрация договора № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, от ДД.ММ.ГГГГ.

В августе 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, достоверно зная, что нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А, находится в аренде сроком на 20 лет у ее супруга – ФИО4, злоупотребляя своим должностными полномочиями, дала указание главному специалисту КУМИ <адрес> ФИО7, не осведомленной о ее преступных намерениях, подготовить соответствующие документы для приватизации вышеуказанного нежилого здания и земельного участка, на котором оно располагается.

Исполняя обязательное для исполнения указание ФИО1, главный специалист КУМИ <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ подготовила и направила в ООО «Инвест», с которым КУМИ <адрес> заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по проведению независимой оценки рыночной стоимости муниципального имущества Прокопьевского городского округа, подписанную председателем КУМИ <адрес> ФИО1 заявку на проведение оценки с целью определения рыночной стоимости нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м. с земельным участком площадью 87 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>А.

На основании поступившей из КУМИ <адрес> заявки на проведение оценки от 13.08.2018 <адрес>» подготовлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка площадью 87 кв.м. по состоянию на 30.08.2018 составляла 61 800 рублей, рыночная стоимость нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 77 700 рублей, что не соответствовало фактической рыночной стоимости указанного объекта, поскольку оценка произведена без учета фактического технического состояния объекта оценки и учета других характеристик, влияющих на его стоимость, а общая рыночная стоимость указанных объектов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 139 500 рублей.

Далее ФИО1, которой, как председателю аукционно-конкурсной комиссии, было достоверно известно, что реальная рыночная стоимость вышеуказанного нежилого здания существенно превышает 77 700 рублей, в продолжение реализации своего преступного умысла, используя свои служебные полномочия председателя КУМИ <адрес> вопреки интересам службы, находясь на своем рабочем месте, дала обязательное для исполнения указание главному специалисту КУМИ <адрес> ФИО7 подготовить проект Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов о включении, в том числе, нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, в прогнозный План приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа на 2018-2020 годы, для рассмотрения его на ближайшей сессии Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

Подготовленный ФИО7 проект Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов о внесении изменений в прогнозный План приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа на 2018-2020 годы в установленном порядке прошел согласование в Прокопьевском городском Совете народных депутатов, в прокуратуре <адрес> и в Администрации <адрес>, где, в том числе, 01.10.2018 согласован ФИО1 После чего, 12.10.2018 на совместном заседании комитетов Прокопьевского городского Совета народных депутатов заслушана председатель КУМИ <адрес> ФИО1, которая действуя умышленно из корыстных побуждений с целью реализации своего преступного умысла, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, доложила об изменениях, которые предлагается внести в прогнозный План приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа на 2018-2020 годы.

После чего депутатами решено подготовить проект решения по вопросу: «О внесении изменений в прогнозный План приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа, утвержденный решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №» и включить вопрос в повестку сессии.

26.10.2018 на третьей сессии Прокопьевского городского Совета народных депутатов заслушана председатель КУМИ <адрес> ФИО1, которая действуя умышленно с целью реализации своего преступного умысла, доложила об изменениях, которые предлагается внести в прогнозный План приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа на 2018-2020 годы.

После чего депутатами решено проект решения по вопросу: «О внесении изменений в прогнозный План приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа, утвержденный решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №» принять за основу и в целом.

Принятым 26.10.2018 решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в прогнозный План приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа на 2018-2020 годы, утвержденный Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №» в прогнозный План приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа на 2018-2020 годы включено, в том числе, нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А.

31.10.2018 ФИО1, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия председателя КУМИ <адрес> вопреки интересам службы, находясь на своем рабочем месте, дала указание главному специалисту КУМИ <адрес> ФИО7 об организации продажи нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м. с земельным участком площадью 87 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>А.

31.10.2018 аукционно-конкурсной комиссией, председателем которой являлась ФИО1, принято решение об утверждении способа приватизации нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, – путем продажи на аукционе, оформленное Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, которое подписано, в том числе, ФИО1, как председателем комиссии.

Далее главным специалистом КУМИ <адрес> ФИО7 во исполнение указания ФИО1 подготовлено и 31.10.2018 размещено в сети «Интернет» на официальном сайте Российской Федерации «www.torgi.gov.ru» и официальном сайте Администрации <адрес> «www.pearlkuz.ru» информационное сообщение о проведении аукциона по продаже муниципального имущества, в том числе, лот № – нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м. с земельным участком площадью 87 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>А, начальная цена – 139 500 рублей, имеется обременение объекта в виде аренды муниципального имущества сроком с 07.06.2018 по 06.06.2038 и аренды земельного участка сроком с 13.06.2018 по 10.06.2019, а также организован прием заявок на участие в указанном аукционе.

Далее ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, предложила своей матери – ФИО9 и сестре – ФИО8, не осведомленным о ее преступных намерениях, подать заявки на участие в вышеуказанном аукционе и принять участие в его проведении, на что указанные лица согласились.

23.11.2018 ФИО9 и 26.11.2018 ФИО8 подали в КУМИ <адрес> заявки на участие в аукционе и предоставили соответствующие документы, в том числе, внесли задаток для участия в аукционе на основании договоров о задатке, подписанных со стороны КУМИ <адрес> председателем ФИО1

29.11.2018 аукционно-конкурсная комиссия, председателем которой являлась ФИО1, не принявшая в нарушение требований статей 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» никаких мер по предотвращению и урегулированию возникшего конфликта интересов, рассмотрев две поступившие заявки, приняла решение о принятии к рассмотрению заявок ФИО9 и ФИО8 и признать их участниками аукциона, оформленное Протоколом № аукционно-конкурсной комиссии о признании претендентов участниками аукциона по продаже муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан, в том числе, ФИО1, как председателем комиссии.

После чего ФИО1 в целях реализации своего преступного умысла было определено, что в ходе участия в аукционе ФИО9 предложит цену, на один шаг превышающую начальную цену лота, а ФИО8 осуществлять торг и поднимать цену не будет, на что ФИО9 и ФИО8, не осознавая преступность намерений ФИО1, согласились.

30.11.2018 в помещении КУМИ <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, заместителем председателя КУМИ <адрес> ФИО10, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, проведен аукцион по продаже нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м. с земельным участком площадью 87 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>А, с участием ФИО9 и ФИО8, в ходе которого ФИО9 предложила наибольшую цену за продаваемое муниципальное имущество – 146 475 рублей, на один шаг превышающую начальную цену, а ФИО8 при этом торг не осуществляла.

В связи с этим, 30.11.2018 аукционно-конкурсная комиссия, председателем которой являлась ФИО1, не принявшая в нарушение требований статей 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» никаких мер по предотвращению и урегулированию возникшего конфликта интересов, приняла решение о признании победителем аукциона по продаже нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м. с земельным участком площадью 87 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>А, ФИО9, оформленное Протоколом № заседания аукционной комиссии о результатах торгов по продаже муниципального имущества, реализуемого в процессе аукциона, от 30.10.2018, который подписан, в том числе, ФИО1, как председателем комиссии.

Далее, по указанию ФИО1, использовавшей свои служебные полномочия председателя КУМИ <адрес>, главным специалистом КУМИ <адрес> ФИО7 подготовлены договор № купли-продажи на аукционе от 06.12.2018, согласно которому ФИО9 приобретает в собственность нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., кадастровый №, с земельным участком площадью 87 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, и акт приема-передачи имущества к договору купли-продажи на аукционе от 06.12.2018 №, которые были подписаны председателем КУМИ <адрес> ФИО1 и ФИО9

28.12.2018 главным специалистом КУМИ <адрес> ФИО6, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, по обязательному для усмотрения указанию ФИО1, как председателя КУМИ <адрес>, в Прокопьевский отдел Управления Росреестра по <адрес> предоставлены соответствующие документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности и права собственности ФИО9 на нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., кадастровый №, и земельный участок площадью 87 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А.

В это же время 28.12.2018 ФИО9 в Прокопьевский отдел Управления Росреестра по <адрес> предоставлены соответствующие документы, необходимые для государственной регистрации ее права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, приобретенного ею на аукционе.

Не позднее января 2019 года, ФИО1 с целью избежания государственной регистрации права собственности ФИО9 на нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, с обременением в виде договора аренды с ФИО4 сроком на 20 лет, предложила последнему обратиться в КУМИ <адрес> с заявлением о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, от ДД.ММ.ГГГГ, а также с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на что ФИО4 согласился.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, не осведомленный о преступных намерениях ФИО1, обратился в КУМИ <адрес> с двумя заявлениями на имя председателя ФИО1 о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, от ДД.ММ.ГГГГ и расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, злоупотребляя своими должностными полномочиями, находясь на своем рабочем месте, дала указание главному специалисту КУМИ <адрес> ФИО7 о подготовке соответствующих документов для расторжения договора № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, от 07.06.2018, с 31.12.2018, т.е. «задним» числом.

Далее, в этот же день, 14.01.2019, главный специалист КУМИ <адрес> ФИО7, исполняя обязательное для исполнения указание ФИО1, подготовила Соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, и акт приема-передачи муниципального имущества к соглашению о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду муниципального имущества, которые были подписаны председателем КУМИ <адрес> ФИО1 и ФИО4 и датированы от ДД.ММ.ГГГГ.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом КУМИ <адрес> ФИО6, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, по обязательному для исполнения указанию ФИО1, как председателя КУМИ <адрес>, в Прокопьевский отдел Управления Росреестра по <адрес> были предоставлены соответствующие документы, необходимые для государственной регистрации Соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ.

16.01.2019 на основании предоставленных КУМИ <адрес> в лице ФИО6 документов уполномоченным сотрудником Прокопьевского отдела Управления Росреестра по <адрес> произведена государственная регистрация Соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленных КУМИ <адрес> в лице ФИО6 документов уполномоченным сотрудником Прокопьевского отдела Управления Росреестра по <адрес> произведены государственная регистрация права собственности ФИО9 без каких-либо обременений на нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, и государственная регистрация права собственности ФИО9 на земельный участок площадью 87 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» нежилое здание общей площадью 34,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, исключено из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость нежилого здания, кадастровый № и земельного участка кадастровый №, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 423 000 рублей.

Таким образом, вышеуказанные незаконные действия ФИО1, заключающиеся в использовании ею своих служебных полномочий председателя КУМИ <адрес>, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в причинении муниципальному образованию «Прокопьевский городской округ» материального ущерба в размере не менее 276 525 рублей, что для последнего является существенным, в подрыве авторитета органа местного самоуправления – администрации <адрес> и органов муниципальной власти Российской Федерации в целом, а также в ограничении конкуренции.

Таким образом, ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Защитником Науменко В.П. подано ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку ФИО1 совершила преступление, относящееся к категории средней тяжести, полностью признала вину, раскаялась в содеянном, оказала содействие в погашении ущерба, причиненного преступлением, путем заключения соглашения о расторжении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО9 приобрела в собственность нежилое помещение с земельным участком по <адрес>А в <адрес>. Указанный договор, расторгнут соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, и нежилое помещение возвращено в муниципальную собственность <адрес>, что следует признать возмещением ущерба и заглаживанием вины. При определении размера судебного штрафа просил учесть материальное положение ФИО1 и ее семьи, наличие на иждивении двоих детей и матери, нуждающейся в постороннем уходе.

Защитник Науменко В.П. в судебном заседании поддержал поданное ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подсудимая ФИО1 в судебном заседании поддержала ходатайство защитника о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, последствия прекращения уголовного дела ей разъяснены и понятны.

Представитель потерпевшего ФИО13 в судебном заседании не возражала против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, при этом подтвердила, что причиненный преступлением вред заглажен в полном объеме.

Государственный обвинитель Бобровская И.В. не возражала против прекращения уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1.

Выслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимой, ее действия связанные с заглаживанием причиненного вреда, считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, считая данную меру справедливой и достаточной для достижения задач уголовного закона, поскольку предъявленное ФИО1 обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, ФИО1 согласна на прекращение уголовного дела по данному основанию, она впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления средней тяжести, загладила в полном объеме вред, причиненный в результате преступления путем возвращения в муниципальную собственность нежилого помещения и земельного участка, которые являлись объектами преступного посягательства. При этом, по мнению суда, действия ФИО1, связанные с заглаживанием вреда, в полной мере компенсировали негативные последствия, причиненные преступлением охраняемым законом правам и законным интересам граждан, организаций, общества и государства.

При определении размера судебного штрафа с учетом требований ст. 104.5 УК РФ, суд принимает во внимание тяжесть преступления, в совершении которого обвиняется ФИО1, ее трудоустройство, имущественное положение подсудимой и ее семьи, наличие малолетнего ребенка и лица за которым она осуществляет уход, а также трудоспособный возраст ФИО1, и возможность получения ей дохода.

С учетом этих же обстоятельств, суд полагает необходимым установить ФИО1 срок для уплаты судебного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.3, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей, установив срок для его уплаты в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и она может быть привлечена к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ, а также разъяснить ей о необходимости предоставления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Реквизиты счета для уплаты судебного штрафа:

УФСБ России по <адрес> – Кузбассу: УФК по <адрес> – Кузбассу (УФСБ России по <адрес> – Кузбассу) л/с №, ИНН/КПП №, сч. № в Отделении Кемерово, БИК №, КБК №.

Мера пресечения ФИО1 по данному уголовному делу не избиралась.

Вещественные доказательства: решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; справка согласования к проекту решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов; заключение комитета по вопросам предпринимательства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений Прокопьевского городского Совета народных депутатов; план проведения заседаний комитетов, координационных советов и сессий Прокопьевского городского Совета народных депутатов на 4 квартал 2018 года № С-72 от ДД.ММ.ГГГГ; повестка дня совместного заседания комитетов Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ; протокол совместного заседания комитетов Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ; повестка дня третьей сессии Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ; протокол № третьей сессии Прокопьевского городского Совета народных депутатов 6-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ; решение Прокопьевского городского совета народных депутатов 6-го созыва (третья сессия) № от ДД.ММ.ГГГГ; справка согласования к проекту решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов; заключение комитета по вопросам предпринимательства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений Прокопьевского городского Совета народных депутатов; проект решения Прокопьевского городского совета народных депутатов 6-го созыва (третья сессия), в 2 экземплярах, возвратить по принадлежности в Прокопьевский городской Совет народных депутатов.

Вещественные доказательства: межевой план от ДД.ММ.ГГГГ вновь образованного земельного участка, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>, район <адрес>, с расположенным на нем нежилым зданием с кадастровым номером №; копия технического паспорта на нежилое здание, расположенное по адресу: 653050, <адрес>, кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГ; копия Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении дополнений в реестр муниципальной собственности Прокопьевского городского округа» с приложением; выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ»; выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении здания, кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ»; решение Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса и аннулировании адресов»; выписка из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости величины годовой арендной платы за нежилое здание; решение КУМИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; заверенная копия Информационного сообщения; опись документов, представляемых для участия в открытом аукционе на право заключения договора аренды муниципального имущества, общей площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А; заявка на участие в открытом аукционе №; анкета заявителя; копия страниц паспорта: №, выданного ДД.ММ.ГГГГ 2 отделом внутренних дел <адрес> на имя ФИО4; декларация соответствия требованиям, установленным пунктом 24 раздела 4 Приказа ФАС от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол № заседания аукционно-конкурсной комиссии о рассмотрении поступивших заявок и признании претендентов участниками аукциона от ДД.ММ.ГГГГ; копия уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №; договор № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к договору – Акт приема-передачи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и приложение – Расчет арендной платы; заявление о приобретении прав на земельный участок, который находится в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена, и на котором расположены здания, сооружения, от ДД.ММ.ГГГГ; копии Договора № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, и приложения к договору – Акта приема-передачи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ»; соглашение о расторжении договора аренды участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; заявление от ДД.ММ.ГГГГ; копия Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ; копия Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ; копия Кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ; акт сверки взаимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ <адрес> и ФИО4; копии платежных поручений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 726793 от ДД.ММ.ГГГГ; копия Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ; копии Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением - прогнозным Планом приватизации муниципального имущества Прокопьевского городского округа на 2018-2929 г.; решение КУМИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; копия Информационного сообщения; выписка из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка и расположенного на нем жилого здании; отчет № об оценки рыночной стоимости нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>А, от ДД.ММ.ГГГГ; заявка на участие в аукционе №; копия страниц паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ 3 отделением милиции <адрес> на имя ФИО9; договор о задатке от ДД.ММ.ГГГГ; копия чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27 900 рублей плюс комиссия 837 рублей, плательщик – ФИО9; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27 900 рублей, плательщик – ФИО9, получатель – КУМИ <адрес>; уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №; заявка на участие в аукционе №; договор о задатке от ДД.ММ.ГГГГ; копия чека по операции Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27 900 рублей плюс комиссия 279 рублей, плательщик – ФИО8; копия страниц паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МП в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> на имя ФИО8; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27 900 рублей, плательщик – ФИО8, получатель – КУМИ <адрес>; уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол № заседания аукционно-конкурсной комиссии о признании претендентов участниками аукциона по продаже муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ; протокол № заседания аукционной комиссии о результатах торгов по продаже муниципального имущества, реализуемого в процессе аукциона, от ДД.ММ.ГГГГ; договор № купли-продажи на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ с приложением – Актом приема-передачи имущества и отметками о государственной регистрации; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 56 775 рублей, плательщик – ФИО9, получатель – КУМИ <адрес>; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 61800 рублей, плательщик – ФИО9, получатель – КУМИ <адрес>; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27900 рублей, плательщик – ФИО9, получатель – КУМИ <адрес>; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа; акт приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ к соглашению о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду муниципального имущества; заявление от ДД.ММ.ГГГГ; копия Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, должностную инструкцию муниципального служащего, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>; трудовой договор № с муниципальным служащим от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, анкету ФИО1, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить по принадлежности в Администрацию <адрес>.

Вещественные доказательства: договор № купли-продажи на аукционе от ДД.ММ.ГГГГ,с приложением – Актом приема-передачи имущества, отметками о государственной регистрации; квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 рублей, плательщик – ФИО9; квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 рублей, плательщик – ФИО9; копия Заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка в связи с продажей на аукционе; извещение и квитанция на оплату арендной платы (по договору аренды на землю), плательщик – ФИО4, получатель – КУМИ <адрес>; акт сверки расчетов по арендной плате за 2018 г. между КУМИ <адрес> и ФИО4; распечатка сведений из публичной кадастровой карты в отношении земельного участка кадастровой стоимостью 181 622,94 рублей и здания кадастровой стоимостью 522 379,35 рублей, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А; акт сверки взаимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ между КУМ <адрес> и ФИО4 по договору 82 от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, кадастровой стоимостью 181622,94 рублей; выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении здания кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, кадастровой стоимостью 522379,35 рублей; акт сверки взаимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ <адрес> и ФИО4 по договору 82 от ДД.ММ.ГГГГ; соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи (возврата) нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ; соглашение о расторжении аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 61 800 рублей, плательщик – ФИО9, получатель – КУМИ <адрес>; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 56 775 рублей, плательщик – ФИО9, получатель – КУМИ <адрес>; копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, район <адрес>, кадастровой стоимостью 181622,94 рублей; копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении здания кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, кадастровой стоимостью 522379,35 рублей; копия уведомления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №; копия заявки на участие в аукционе от ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора о задатке между КУМИ <адрес> и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27900 рублей, плательщик – ФИО9, получатель – КУМИ <адрес>; копия заявки на участие в аукционе от ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора о задатке между КУМИ <адрес> и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; информационное сообщение о продаже объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Прокопьевского городского округа, в том числе нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м., с земельным участком площадью 87 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А (лот №); соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ; сведения из ИСОГД по земельному участку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> по заявке КУМИ <адрес>; техническая документация к которым прикреплен лист белой бумаги с рукописной надписью, выполненной красителем синего цвета <адрес> (насосная) тех. документация; расчет арендной платы к договору № в отношении объекта по адресу: <адрес>А; договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ <адрес> и ФИО4 в отношении земельного участка по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2200 рублей, плательщик – ФИО4, получатель – КУМИ <адрес>; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1275,24 рублей, плательщик –ФИО4, получатель – МИ ФНС России № по КО; чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2584,76 рублей, плательщик –ФИО4, получатель – КУМИ <адрес>; извещение и квитанция на оплату НДС (за июнь-сентябрь 2018 года на аренду нежил. здан.<адрес> плательщик – ФИО4, получатель – МИ ФНС России № по КО; акт сверки между КУМИ <адрес> и ФИО4 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; договор № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, от ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ <адрес> и ФИО4 в отношении нежилого здания общей площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А; акт приема-передачи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ; копия дополнительного соглашения к договору ДД.ММ.ГГГГ № на аренду муниципального имущества, являющегося собственностью Прокопьевского городского округа, от ДД.ММ.ГГГГ, оптический диск № от ДД.ММ.ГГГГ, хранить в уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Вещественные доказательства: том № Дела правоустанавливающих документов № на объект недвижимости, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А; том № Дела правоустанавливающих документов № на объект недвижимости, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А; том № Дела правоустанавливающих документов № на объект недвижимости, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А; том № Дела правоустанавливающих документов № на объект недвижимости, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А; том № Дела правоустанавливающих документов № на объект недвижимости, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А; том № Дела правоустанавливающих документов № на объект недвижимости, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А; том № Дела правоустанавливающих документов № на объект недвижимости, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, Прокопьевский городской округ, <адрес>А, возвратить по принадлежности в Прокопьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Арест на имущество ФИО1: гараж, площадью 29.2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, подстанция Коммунальная, секция 14, гараж №, кадастровой стоимостью 172 452,28 рублей, в размере 1/2 доли ФИО1 в общей долевой собственности; жилой дом, общей площадью 22 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир местоположения вне границ ГСТ-5 «Изора», садовый участок 102, кадастровой стоимостью 110 412,28 рублей, номер государственной регистрации права: 42-42/007-42/207/010/2016-853/2, в размере 1/2 доли ФИО1 в общей долевой собственности, отменить по вступлению постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья (подпись) Е.П. Мусохранов



Суд:

Центральный районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мусохранов Е.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ