Решение № 2А-935/2021 2А-935/2021~М-304/2021 М-304/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-935/2021

Дело № 2а-935/2021

УИД: 37RS0022-01-2021-000536-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Тихомирова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО11,

у с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО12, обосновав его следующим.

ФИО1 приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 05 июля 2018 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, и в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17.03.2020 г. ФИО1 освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 05 июля 2018 года, условно-досрочно на 1 год 3 месяца 14 дней, с возложением обязанностей. 30.03.2020 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Административный ответчик условно-досрочное освобождение от отбытия наказания в виде лишения свободы отбывает без нарушений.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, то есть до 30.03.2028 г., установив ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение пребывания в местах общественного питания, в том числе, кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 до 06:00 следующего дня.

Представитель ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает в удовлетворении заявления об установлении в отношении него административного надзора и изложенных в нем ограничений.

Заслушав старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор, может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 05 июля 2018 года Фрунзенским районным судом г. Иваново по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из содержания приговора Фрунзенского районного суда г. Иваново от 05.07.2018 г. следует, что в действияхФИО1,признанного виновным в совершении средней тяжести и тяжкого преступления, имеет место рецидив преступлений, а по отношению к тяжкому преступлению – опасный рецидив преступлений, которые были признаны отягчающими наказание виновного обстоятельствами.

Согласно постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17.03.2020 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на не отбытый срок на 1 год 3 месяца 14 дней с возложением на него обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомлении специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, своевременно являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, на регистрацию согласно графику, утвержденному начальником данного органа.

Согласно справке № 091664 от 30 марта 2020 года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-10 УФСИН по Республике Мордовия на основании вышеуказанного постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17.03.2020 г. условно – досрочно – 30 марта 2020 года, что также подтверждаются требованием о судимости.

Срок исполнения ФИО1 обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, не истек. Судимость ответчика не снята и не погашена. В соответствии с п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости - 20 марта 2028 года.

Таким образом, ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает обязательное установление административного надзора.

Таким образом, с учетом вышеприведенного правового регулирования, разъяснений п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона и ч.ч. 3, 4 ст. 86 УК РФ.

Согласно характеристике от 30.03.2020 г., утвержденной начальником ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО1 за время отбывания срока наказания характеризуется положительно, встал на путь исправления.

Из характеристики, выданной ОМВД России Фрунзенскому району г. Иваново, ФИО1 также характеризуется положительно, проживает с женой и ребенком по адресу: <адрес>, работает неофициально, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на него не поступало, за время условно-досрочного освобождения нарушений допущено не было.

Предлагаемые в заявлении об установлении административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения предусмотрены п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

При определении перечня ограничений, необходимых для установления ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершения им преступлений, тяжесть и характер совершенных преступлений, поведение ФИО1 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1 после отбытия наказания. В связи с чем, суд считает необходимым установить следующие виды ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, в том числе, кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 до 06:00 следующего дня, а также обязательную явку два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление административного надзора и выше указанных административных ограничений будет соответствовать достижению задач административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Иваново, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 05 июля 2018 года, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 30.03.2028 г.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в том числе, кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 до 06:00 следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 09 марта 2021 года

Судья: /С.К.Орлова/