Решение № 2А-4286/2025 2А-4286/2025~М-2735/2025 М-2735/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-4286/2025

№ 2а-4286/2025


Решение

Именем Российской Федерации

г. Химки <дата>

Химкинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Молчанова С.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальному отделу <№ обезличен> территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, Министерству по содержанию территорий и государственному надзору <адрес> о признании незаконным бездействие и решение, взыскание судебных расходов,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействие и решение, взыскание судебных расходов.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого дома по адресу: МО, <адрес>, д. Рекино-Кресты, вл.66. В доме никто не зарегистрирован, и никто не проживает.

Истцом были поданы заявления о перерасчете коммунальной услуги «обращение с ТКО», в связи с временным отсутствием потребителей услуги.

Однако, на все обращения получал отказы от административного ответчика.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие, а также отменить решение Территориального отдела <№ обезличен> территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>.

В возражениях на исковое заявление административный ответчик просит в иске отказать, поскольку действия Минчистоты МО соответствуют требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании административный истец требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились.

Заинтересованные лица, ФИО4, ФИО5, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные в распоряжение материалы, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с п.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании п.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право потребителя коммунальной услуги по обращению с ТКО требовать в случаях и порядке, которые установлены Правилами N 354, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении предусмотрено пунктом 148(24) Правил N 354.

Пунктом 86(1) раздела VIII Правил N 354 определено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с ТКО на основании заявления и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном данным разделом.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется согласно приложению N 4 к Правилам N 354.

Пунктом 148(44) Правил N 354 также определено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил N 354.

Пунктами 1, 2 приложения N 4 к Правилам N 354, введенного в действие постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 2076 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", вступившим в силу с <дата> г. и действующим до <дата> г., установлен порядок перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в жилом помещении, определенного по формуле 9(2), указанной в приложении N 2 к Правилам N 354.

Поскольку по формуле, содержащейся в пункте 9(2), указанной в приложении N 2 к Правилам N 354, определяется размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО, действующим законодательством прямо определен порядок перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия граждан, исчисляемой указанным образом.

На основании изложенного, перерасчет по временному отсутствию производится только по адресу постоянной регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: МО, <адрес>, д. Рекино-Кресты, вл.66. В доме никто не зарегистрирован, и никто не проживает. Указанный дом используется как дача в выходные дни. Постоянное место жительства истца: <...><адрес>, <адрес>.

Истцом поданы заявления о перерасчете услуги «обращение с ТКО».

Министерством чистоты <адрес> в установленный законодательством срок были даны ответы на указанные заявления, которыми было отказано в предоставлении перерасчета.

Вместе с тем, согласно п. 92 Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя в материалах дела отсутствуют.

Рассматривая доводы истца о том, что контейнеры для вывоза мусора расположены на расстоянии более 100м от жилого дома, суд приходит к следующему.

Региональным оператором в г.о. Солнечногорск является ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС».

По соглашению с Министерством экологии <адрес> ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» осуществляет вывоз ТКО только с муниципальных контейнерных площадок.

Исходя из этого, сам по себе факт расположения контейнеров на расстоянии более 100м от жилого дома не может служить основанием для освобождения собственника индивидуального жилого дома от оплаты коммунальной услуги.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности доказательства по делу, суд не усматривает в действиях административных ответчиков противоправных действий, в связи с чем требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Существо ответа не может быть проверено в рамках настоящего спора.

Вопрос о перерасчете платежей не может быть разрешен по требованию к настоящему административному ответчику, может быть поставлен в рамках искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

требования ФИО1 к Территориальному отделу <№ обезличен> территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> о признании незаконным бездействие и решение, взыскание судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Молчанов