Постановление № 5-28/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-28/2025

УИД 30RS0009-01-2025-000109-47

№5- 28/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 г. г. Камызяк Астраханской области

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Шараева Г. Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28.01.2025 в 09 ч. 00 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Камызякскому району по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, который обратился с заявлением об урегулировании своего правового положения в Российской Федерации, а именно ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 15.02.2024 и находился на территории Российской Федерации по 13.06.2024, вновь въехал 14.08.2024 и находился по настоящее время по цели визита – «Работа», уклонившись от выезда с территории Российской Федерации с 16.05.2024, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину признал.

Суд, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом деянии подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении М №093331/029 от 28.01.2025,

- письменными объяснениями ФИО1,

- письменным заявлением ФИО1 о применении к нему Указа Президента РФ от 30.12.2024,

- копией паспорта личности гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

- копией миграционной карты на гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

- выписками из досье по АС ЦБДУИГ и ГИС МУ на гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Камызякскому району ФИО3 о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по сведениям ЦБДУИГ и ИЦ УМВД по Астраханской области, а также в федеральном в розыске не значится.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Судом установлено, что ФИО1 в период с 16.05.2024 по настоящее время пребывал на территории Российской Федерации без соответствующих документов, при этом каких-либо мер для узаконения своего пребывания (проживания) не принимал.

Суд считает, что ФИО1 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Федеральным законом от 25.12.2023 г. N 649-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 3.8, в соответствии с которой, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации. Положения п. 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации

В судебном заседании установлено, что ФИО1 желает урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с вышеуказанным Указом Президента РФ.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы РФ будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания. Полагаю необходимым назначить наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.8 ст. 4.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

1. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по АО (ОМВД России по Астраханской области)

ИНН: <***>

КПП: 301501001

ОКТМО: 12625101

ОКАТО: 12225000000

Кор/с: 4010210445370000017

Банк: Отделение Астрахань Банка России/УФК по Астраханской области

БИК: 011203901

КБК: 18811601181019000140 УИН 18890430250000933314

2. Постановление может быть обжаловано в течение 10 рабочих дней со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Судья подпись Г. Е. Шараева